Постановление от 21 мая 2013 года №5-661/2013

Решение по административному делу
Срок предъявления к исполнению - 2 года
 
 
 Дело № 5-661/2013
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    21 мая 2013 года                                                                                                г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 152, Ю.А. Малышева (в период замещения мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Глухого<ФИО>,  <ДАТА2> проживающего по адресу: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Домны Каликовой, д. 34, кв. 30,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Глухой М.М., являясь главным инженером производственного отделения<ОБЕЗЛИЧИНО>» «<АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> партизан, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) с 08.02.2013 по 01.04.2013 в 14 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> выпускал в обращение электрическую энергию не соответствующую обязательным требованиям ГОСТ 13109-97 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» показателям качества электрической энергии в контрольных точках, в части установившегося отклонения напряжения.
 
    П. 5.2 ГОСТ 13109-97 определено: отклонение напряжения характеризуется показателем установившегося отклонения напряжения, для которого установлены следующие нормы: нормально допустимые и предельно допустимые значения установившегося отклонения напряжения на выводах приемников в электрической энергии равны соответственно плюс-минус 5 и плюс-минус 10 % от нормального напряжения электрической сети по ГОСТ 721 и ГОСТ 21128 (номинальное напряжение). А именно: в контрольной точке 2 - ввод ВРУ-0,4 кВ жилого дома по ул. <АДРЕС> от ТП-97 установлено отклонение напряжения, характеризующегося показателем установившегося отклонения напряжения: нормально допустимые значения установившегося отклонения напряжения имели отклонения в течении: 60 часов - по «фазе А», 128 часов - по «фазе В», 113 часов - по «фазе С» (график показаний приборов протокола испытаний); предельно допустимые значения установившегося отклонения напряжения достигали: «фаза А» - «-11,55 %», при этом минимальное значение напряжения составило 194,6 В; «фаза В» - «13,91 %» при этом максимальное значение напряжения составило 250, 6 В; «фаза С - «12,23 %» при этом максимальное значение напряжения составило 246,9 В. Испытания электрической энергии по показателям качества проведены ООО «Центр сертификации и энергосбережения». Результаты испытаний представлены в протоколах испытаний по качеству электрической энергии ИЛ КЭ ООО «ЦСЭ» <НОМЕР>), 1/СЗМТУ/НН/03.2013/1И (т. 3).
 
    На Глухого М.М. главного инженера производственного отделения<ОБЕЗЛИЧИНО>» «<АДРЕС> с 08.02.2012 приказом № 26 от 08.02.2013 возложены функции руководителя, ответственного, за соответствие качества электрической энергии в точке поставки потребителям услуг по передаче электрической энергии ( потребителям электрической энергии) установленным требованиям технических регламе7нтов и обязательных для исполнения стандартов, с учетом соблюдения аварийной и технологической брони.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещённое о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по указанному в материалах дела адресу места жительства, для участия в нём не явилось.
 
    Ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении мировому судье от Глухого М.М. не поступило. Проверив материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица, поскольку его неявка при надлежащем извещении и отсутствии заявления об отложении дела не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания),производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. В силу положений ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. В соответствие с ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» за нарушениетребований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Вина Глухого М.М. во вменяемом правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 01.04.2013, приказом о проведении внеплановой документарной проверки от 22.02.2013, актом проверки от 01.04.2013, предписанием от 01.04.2013, графиком проведения испытаний качества электрической энергии от 04.03.2013, направлением на проведение испытаний (исследований) от 04.03.2013, протоколами ИЛ КЭ ООО «ЦСЭ» <НОМЕР>, свидетельством о проверке <НОМЕР>, договором <НОМЕР> оказания услуг по передаче электрической энергии, договором энергосбережения <НОМЕР>, протоколом разногласий к договору <НОМЕР>, протоколом урегулирования разногласий, приказом о возложении обязанностей главного инженера производственного отделения «<АДРЕС> таблицей функциональный обязанностей (ответственности) работников, приказом <НОМЕР> от <ДАТА10>, сертификатом соответствия № РОСС RU.ЭО08 В00157, актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей № 56-102/2012-1580Б. Существенного нарушения порядка составления протокола и иных материалов административного производства в судебном заседании не установлено. При определении вида административного наказания, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, общественную значимость деяния и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Глухого<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: Счет № 401 018 102 000 000 10001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу УФК МФ по Санкт-Петербургу (СЗМТУ Росстандарта; л/счет: 04721781530), ИНН 7839304330, КПП 783901001, БИК 044030001, КБК 172 1 16 01000 01 6000 140, ОКАТО 40262565000. Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми по адресу: г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, д. 25. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми. Мировой судья Ю.А.Малышева