Постановление от 03 июня 2013 года №5-661/2013

Решение по административному делу
    Дело № 70/5-661/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
                03 июня 2013 года                                                                                        г. Киров
 
 
    Мировой судья судебного участка № 70 Ленинского района г. Кирова Чепурных М.В. в помещении судебного участка по адресу: г. Киров, ул. Сурикова, 4 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «Вятка Уют», находящегося по адресу: 610017 г. Киров, ул. Маклина, 36,
 
    по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    При осмотре официального сайта ООО «Управляющая компания «Вятка Уют» (далее - ООО) http://www.вятка-уют.рф/ и сайта www.reformagkh.ru в сети Интернет 07, 08 мая 2013 установлено отсутствие информации, предусмотренной Стандартом, а именно нарушены: подп. «г» и подп. «б» п. 11, подп. «д» п.3 и п.13, подп. «в» п.3 п.10, подп. «б» п.11 и подп. «г» п.3 Стандарта; выведены скриншоты, т.е. ООО не исполнены предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства № 9/35/13 от 20.02.2013 и п.1 предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства № 9/1 от 16.01.2013, срок исполнения которых был установлен до 16.04.2013. Таким образом, в действиях ООО «Управляющая компания «Вятка Уют» содержатся признаки состава административного правонарушения, не исполнение предписаний, за что предусмотрена ответственность в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела директор ООО Беляков С.Л. и представитель ООО по доверенности Журавлева И.С. вину в совершенном правонарушении не признали. Представитель ООО по доверенности Журавлева И.С. суду пояснила, что протокол по делу об административном правонарушении неправомерно составлен на ООО, хотя предписание №9/1 от 16.01.2013 выдано на имя директора ООО, то и обязанность его исполнения ложится на него, а не на юридическое лицо, директором которого он является. Считают, что в действиях общества отсутствует состав правонарушения. Также считают, что предписания изложены в абстрактной форме и не возможно определить то, что конкретно требуется сделать, а также проверить исполнение данных предписаний. Расплывчатые формулировки приводят к субъективным подходам на их понимание и позволяют вынесшим их органам злоупотреблять своим правом. ООО не может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.к. предписания носят юридически неопределенный характер. Информация о стоимости работ (услуг) ООО размещена в разделе «Порядок и условия оказания услуг». Не согласны с тем, что информация о стоимости работ на официальном сайте отсутствует, т.к. в разделе «Тарифы на содержание и текущий ремонт» указан совокупный тариф на каждый дом, утвержденный общими собраниями собственников, в который входит стоимость работ и услуг, оказываемых персоналом ООО. Не указывается стоимость каждой работы, входящей в содержание имущества, но указана стоимость услуг каждого специалиста ООО с одного кв.м. с процентом занятости на каждом конкретном доме. В связи с указанными обстоятельствами просила признать протокол об административном правонарушении незаконным и освободить ООО от административной ответственности.
 
    Изучив материалы дела, выслушав директора ООО Белякова С.Л. и представителя ООО по доверенности Журавлеву И.С., суд считает установленной и доказанной вину ООО «Управляющая компания «Вятка Уют» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, что подтверждено протоколом об административном правонарушении № 9/144/13 от 08.05.2013, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (Государственная жилищная инспекция Кировской области) № 9/35/13 от 20.02.2013; актом проверки № 9/144/13 от 08.05.2013; скриншотами с информацией с официального сайта ООО, датированные 08.05.2013, свидетельствующие о невыполнении ООО «Управляющая компания «Вятка Уют» в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства № 9/35/13 от 20.02.2013.
 
    Доводы представителя ООО «Управляющая компания «Вятка Уют» о том, что выданное предписание №9/35/13 носит неопределенных характер, вся необходимая информация размещена ООО на своем сайте, суд во внимание не принимает, поскольку они противоречат совокупности исследованных судом письменных материалов дела.
 
    В то же время суд исключает из объема обвинения указания на невыполнение ООО требований предписания №9/1 от 16.01.2013, поскольку указанное предписание выдано директору ООО, следовательно, обязанность его исполнения ложится на него, а не на юридическое лицо, директором которого он является.
 
    В этой связи суд квалифицирует действия ООО по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), поскольку при осмотре официального сайта ООО http://www.вятка-уют.рф/ и сайта www.reformagkh.ru в сети Интернет 07, 08 мая 2013 установлено отсутствие информации, предусмотренной Стандартом, а именно нарушены: подп. «г» и подп. «б» п. 11, подп. «д» п.3 и п.13, подп. «в» п.3 п.10, подп. «б» п.11 и подп. «г» п.3 Стандарта. Кроме того, ООО не представило в административный орган отчет о выполнении предписания, т.е. ООО не исполнило предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства № 9/35/13 от 20.02.2013, срок исполнения которого был установлен до 16.04.2013.
 
    Оснований для освобождения ООО от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Управляющая компания «Вятка Уют» правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не выявлено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать ООО «Управляющая компания «Вятка Уют» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и
 
    назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Штраф подлежит уплате путем перечисления на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, Получатель: УФК РФ по Кировской области (Государственная жилищная инспекция Кировской области); ИНН 4345049124; БИК 043304001; КПП 434501001; Код ОКАТО 33401000000; КБК 81611690040040000140, статус плательщика 08.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    При неуплате административного штрафа в срок он будет взыскан в принудительном порядке с привлечением к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Копию квитанции представить мировому судье по адресу: г. Киров ул. Сурикова, 4 каб.10.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
Мировой судья:                                             М.В. Чепурных
 
 
 
                На момент публикации постановление не вступило в законную силу