Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Номер документа: 5-660/2014
Решение по административному делу
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> Белая Холуница Холуница
Белая Холуница
Мировой судья судебного участка № Слободского судебного района Белая Холуница области Лумпова И.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя Поляковой Э.В.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении <ДАТА2> в прокуратуру Белая Холуница района поступило обращение Т. о нарушении трудовых прав в связи с невыплатой пособия по временной нетрудоспособности. ИП Поляковой Э.В.В ходе проверки доводов опрошена ИП Полякова Э.В. Она пояснила, что в счет пособия выплатила работнику <ДАТА3> 5000 рублей, при этом пояснила, что согласно расчету размер пособия должен был составлять 4026 рублей 66 копеек. В связи с необходимостью разрешения обращения у ИП Поляковой Э.В. прокурором Белая Холуница района запрошены подробный расчет пособия по временной нетрудоспособности; документы, которыми установлены сроки выплаты заработной платы; документ, свидетельствующий о выплате Т. пособия по временной нетрудоспособности до <ДАТА4> ИП Полякова Э.В. была предупреждена об административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора. Требование о предоставлении документов получено ИП Поляковой Э.В. лично под роспись <ДАТА8>До <ДАТА5> , не смотря на многократные напоминания, запрошенные сведения не представлены.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» № от <ДАТА6> Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Частью 3 статьи 22 Закона прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Закона, вносит представление об устранении нарушений закона.
В соответствии со статьей 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии с чч.1, 3 ст.6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных в статьях 22,27,30 и 33 указанного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Таким образом, ИП Полякова Э.В. не выполнила требования прокурора Белая Холуница района, вытекающие из его полномочий, в установленный срок, а именно ответ на требование о предоставлении информации в установленный срок не предоставлен.
В действиях ИП Поляковой Э.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Полякова Э.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, о наличии уважительных причин неявки не сообщила, отложить рассмотрение дела, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, возражения на постановление не представила.
Прокурор Белая Холуница района Белая Холуница области К. выразил мнение, что факт совершения ИП Поляковой Э.В. вменяемого ей правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании, поэтому ИП Полякова Э.В. подлежит привлечению к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, мировой судья приходит к следующим выводам.
Статья 17.7 КоАП РФ устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от <ДАТА7> N 2202-1 прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В силу ч.1 ст.22 Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
Согласно части 1 статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В судебном заседании установлено, что в период с <ДАТА2> в прокуратуру Белая Холуница района поступило обращение Т. о нарушении трудовых прав в связи с невыплатой пособия по временной нетрудоспособности ИП Поляковой Э.В.
В ходе проверки доводов опрошена ИП Полякова Э.В. Она пояснила, что в счет пособия выплатила работнику <ДАТА3> 5000 рублей, при этом пояснила, что согласно расчету размер пособия должен был составлять 4026 рублей 66 копеек.
В связи с необходимостью разрешения обращения у ИП Поляковой Э.В. прокурором Белая Холуница района запрошены подробный расчет пособия по временной нетрудоспособности; документы, которыми установлены сроки выплаты заработной платы; документ, свидетельствующий о выплате Т. пособия по временной нетрудоспособности до <ДАТА4>
ИП Полякова Э.В. была предупреждена об административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора. Требование о предоставлении документов получено ИП Поляковой Э.В. лично под роспись <ДАТА8> Срок предоставления документов установлен прокурором до <ДАТА9> (л.д. 19). До <ДАТА5>, несмотря на многократные напоминания, запрошенные сведения не представлены.
Описанное обстоятельства свидетельствуют о том, что ИП Полякова Э.В. не выполнила требование прокурора умышленно, поскольку в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и относилось к ним безразлично.
Таким образом, ИП Полякова Э.В. умышленно не выполнила требования прокурора Белая Холуница района, вытекающие из его полномочий, установленных законом, а именно не представила в установленный прокурором срок ответ на требование о предоставлении документов.
Бездействие ИП <ФИО1> правильно квалифицировано по ст.17.7 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает совершение данного правонарушения повторно.
Учитывая описанные выше обстоятельства, мировой судья назначает ИП Поляковой Э.В. наказание в виде штрафа не в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ, для должностного лица.
Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Полякову Э.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного чт.17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Белая Холуница области (прокуратура Белая Холуница области, л/с 401202290); ИНН № ОКТМО 33701000; КПП № КБК 415 116 900 1001 0000 140; р/с 40101810900000010001; в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Белая Холуница области БИК №.
Разъяснить ИП Поляковой Э.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и квитанция об уплате штрафа представлена в канцелярию судебного участка №.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белая Холуница районный суд Белая Холуница области в течение 10 суток с момента его вынесения или вручения копии.
Мировой судья И.Л. Лумпова
Копия верна.
Мировой судья И.Л. Лумпова
