Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 5-660/2014
дело № 5-660/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2014г. гор. Минеральные Воды
Судья Коренец Т.Н. Минераловодского городского суда Ставропольского края, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, поступившем 10.06.2014г. из Минераловодской таможни в отношении правонарушителя ФИО1, .............., уроженки .............., .............., гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, ..............А, .............., привлекаемую к административной ответственности по ст.16.2. ч.1 КоАП РФ,
установил:
Правонарушителю ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2. КоАП РФ, имевшего место 05.03.2014г.
Протоколом об административном правонарушении от 27.05.2014г. установлено, что 05.03.2014г. примерно в 16 час. 15 мин., при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса ..............Баку (Азербайджан) - Минеральные Воды (РФ) гражданка РФ ФИО1, 18.09.1978г. рождения, уроженка .............., КБР, временно не работающая, документ удостоверяющий личность: заграничный паспорт гражданина РФ ..............выдан 11.02.2011г. ФМС 07001, зарегистрирована по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, .............. А, .............., в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнила таможенную декларацию, тем самым заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гр. ФИО1 поставила на рентгенаппарат свою ручную кладь и багаж. После этого гр. ФИО1 была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. При проверке на регтгенаппарате в ручной клади и багаже у гр. ФИО1 было видно, что в багаже, находится однородный товар, и появились основания полагать, что гр. ФИО1 под видом товаров для личного пользования ввозит товарную партию товаров предназначенных для коммерческих целей, в связи с этим было принято решение получить гр. ФИО1 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза. В своем объяснении гр. ФИО1 пояснила, следующее: «Я, ФИО1 прилетела 05.03.2014г. авиарейсом 717 из .............. (Азербайджан) в .............. (Россия). С собой привезла личные вещи, а также новые тапочки в количестве 25 пар. Стоимость одной пары составляет 120 руб. РФ. Вышеуказанный товар предназначен для меня, а также для моих родственников. 4 пары данной обуви принадлежат мне, я привезла их для личного пользования и для своей семьи, остальную обувь привезла родственникам. При этом таможенная декларация на перемещаемый мной товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни мною подана не была. Вышеуказанные товары в письменной форме не были мной задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст. 16.2 КоАП России признаю. К административной ответственности таможенными органами в период с 05.03.2013г. по 05.03.2014г. не привлекалась». Общий вес вышеуказанных товаров - 1 место, с учетом упаковки в которую они упакованы 31кг 500 гр. при отсутствии таможенной декларации на ввезенный товар. Результаты таможенного досмотра отражены в акте от 05.03.2014г. N 10802040/050314/Ф000014. Личные бывшие в употреблении, а также тапки с эмблемой и надписью «ADIDAS» разных цветов и разных размеров, выполненные из резинового материала, 3 пары, тапки с эмблемой и надписью «NIKE» синего цвета, размер - 40, выполненные из резинового материала, 1 пары, общее количество 4 пары, которые гр. ФИО1 приобрела для себя признаны товарами для личного пользования и выданы гражданке гр. ФИО1 Новые тапки с эмблемой и надписью «ADIDAS» разных цветов и разных размеров, выполненные из резинового материала, 18 пар, тапки с эмблемой и надписью «NIKE» разных цветов и разных размеров, выполненные из резинового материала, 2 пары, тапки с эмблемой и надписью «UMBRO» синего цвета, размер - 41, выполненные из резинового материала, 1 пара, общее количество 21 пара, которые ФИО1 приобрела согласно объяснения для родственников признаны товарами не для личного пользования. Количество и характер обнаруженных у гр. ФИО1 незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся ею с целью использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем, в cоответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не заполняла и не подавала, а также какие-либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу товаре, таможенному органу не заявляла.
Совершение ФИО1 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия ею всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
Материалами дела об АП ..............установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной письменной форме товара: новые тапки с эмблемой и надписью «ADIDAS» разных цветов и разных размеров, выполненные из резинового материала, 18 пар, тапки с эмблемой и надписью «NIKE» разных цветов и разных размеров, выполненные из резинового материала, 2 пары, тапки с эмблемой и надписью «UMBRO» синего цвета, размер - 41, выполненные из резинового материала, 1 пара, общее количество 21 пара.
Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена судом надлежащим образом о месте, дне и времени слушания дела, что подтверждено телефонограммой от 11.06.2014г. в которой она просит рассмотреть дело в ее отсутствие \л.д. 233\.
На основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6. КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, а поэтому суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие правонарушителя ФИО1, признавая ее явку в судебное заседание не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для рассмотрения по существу вмененного правонарушения.
Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина правонарушителя в совершении вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ - доказана и подтверждена доказательствами по делу: протоколом изъятия вещей и документов от 05.03.2014г. \л.д. 8-10\; протоколом об административном правонарушении от 27.05.2014г. \л.д. 178-191\, заключением эксперта, согласно которого рыночная стоимость товара составляет 29436 руб. 64 коп. \л.д.133\ и другими доказательствами по делу, которые у суда не имеется оснований подвергать сомнению, как и обстоятельства вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого нарушителем в ходе административного производства не оспорено, что подтверждено объяснением правонарушителя \л.д.11-12\ в ходе административного расследования, которая вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2. ч.1 КоАП РФ – признала, в содеянном раскаялась.
При назначении административного наказания правонарушителю по ч.1 ст. 16.2.КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.
На основании ст. 4.2. КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность то, что действиями ФИО1 не причинен существенный вред интересам государства или граждан, совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, при производстве административного расследования не выявлено, а судом такие обстоятельства не установлены.
Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО1 минимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2. ч. 1 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа в размере от 1\2 до 2-х кратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, поскольку Минераловодской таможней не доказана таможенная стоимость предметов административного правонарушения, а установлена лишь рыночная стоимость товаров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2014г. в рамках дела об АП ..............по состоянию на 05.03.2014г., что исключает возможность применения судом санкции в виде штрафа в размере от 1\2 до 2-х кратного размера стоимости товара, явившегося предметами административного правонарушения, т.к. в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.07.2010г. N 15-П, при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия преступления или административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 188 УК России и ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также исчисления размера административного штрафа должна использоваться его таможенная, а не рыночная стоимость и признание таможенным органом того факта, что товар ввезен на территорию Российской Федерации не в целях личного использования правонарушителем, правового значения не имеет, поскольку ухудшать положение правонарушителя в зависимости от цели ввоза товара на территорию РФ, не допустимо в соответствии с нормами КоАП РФ и указанным выше Постановлением Конституционного суда РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5., 29.7., 29.9., 29.10., 30.1. КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, .............. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2. КоАП РФ, назначив ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара: пантолеты (шлепанцы) мужские с эмблемой и надписью «ADIDAS» разных цветов и разных размеров, выполненные из резинового материала в количестве 18 пар; пантолеты (шлепанцы) мужские с эмблемой и надписью «NIKE» разных цветов и разных размеров, выполненные из резинового материала в количестве 2 пар; пантолеты (шлепанцы) мужские с эмблемой и надписью «UMBRO», выполненные из резинового материала в количестве 1 пары, помещенные в камеру хранения вещественных доказательств, находящуюся в отдельном помещении № 6 литера «Б», расположенного по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Московская 18.
Копию постановления вручить или направить в течение трех дней со дня вынесения правонарушителю по месту жительства и в Минераловодскую таможню для сведения.
Копию постановления по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни для исполнения в части конфискации предметов административного правонарушения, помещенных в камеру хранения вещественных доказательств, находящуюся в отдельном помещении № 6 литера «Б», расположенного по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Московская 18.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский суд.
Судья
Минераловодского суда
Коренец Т.Н.
