Определение от 19 июня 2014 года №5-660/2014

Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
 
19 июня 2014 года                                                              город Ульяновск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 8 Заволжского судебного района города Ульяновска  Круглова Т.Н., изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы о привлечении к административной  ответственности,  предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  Зварыгина ФИО1, 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Мировому судье судебного участка № 8 Заволжского судебного района г.Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении Зварыгина ФИО по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
 
    Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к  рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынеси определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов.
 
    Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ  предусматривает наказание в виде административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.
 
    КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
 
    Согласно ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ  дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела
 
    Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется  производство по такому делу.
 
    Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Системный анализ указанных выше норм свидетельствует о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущим наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, должен вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории, установленных КоАП РФ.
 
    Руководствуясь п. 4  ст. 29.4, ч.3 ст.25.1, ч.3 ст.29.6  КоАП РФ мировой судья,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы о привлечении Зварыгина ФИО1 к административной ответственности  по ч.1 ст.20.25  КоАП РФ в УФМС России по Ульяновской области в Заволжском районе г. Ульяновска
 
    Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемом к административной ответственности и опротестовано прокурором Заволжского района г. Ульяновска в Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии определения.
 
 
 
 
    Мировой судья: ФИО3Т.Н. Круглова