Определение от 29 июля 2014 года №5-660/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-660/2014
Дело №5-660/14
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
                                                                                                          пос. Поварово
 
    29 июля 2014 года                                                                        Солнечногорского района                                                                                                                   Московской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 247 Солнечногорского судебного района Московской области Ивлева Л.О., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области, -
 
    при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4 Закона Московской области от 11 января 2008 года №1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» в отношении Демчука <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> , -
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА4> консультантом территориального отдела №5 территориального управления №1 - старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении №5/162/60, предусмотренном ч.1 ст.4 Закона Московской области от 11 января 2008 года №1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» в отношении Демчука М.Н. Протокол и иные материалы поступили на рассмотрение и.о. мирового судьи судебного участка №249 Солнечногорского судебного района Московской области.
 
    Согласно данному протоколу, <ДАТА5> в 23.00 часа на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, находящемся в аренде Демчука М.Н., последний совершал действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время, а именно со стороны земельного участка раздавались громко играющие музыка и крики, чем нарушена тишина и покой жительницы <ФИО3>, проживающей по адресу: <АДРЕС>.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении и иные приложенные к нему материалы, суд находит их подлежащими возврату в ТО №5 ТУ №1 ГУ Государственного административно-технического надзора Московской области по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
 
    В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении Демчук М.Н. составлен <ДАТА4>, в то время как описанное в нем правонарушение имело место <ДАТА5>. Определение о проведении административного расследования отсутствует, таким образом, имеет место нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении.
 
    Кроме того, из представленного суду протокола об административное правонарушении в отношении Демчук М.Н. следует, что дата его рождения <ДАТА9>, в то время как приложен паспорт Демчук М.Н., <ДАТА10> рождения.
 
    Из представленных суду материалов - заявления <ФИО3> следует, что она просит принять меры к владельцу участка <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС>, который систематически нарушает тишину в позднее время.
 
    Согласно представленным документам Демчук М.Н. на основании договора аренды части земельного участка, является арендатором части земельного участка при объекте, расположенном по адресу: пос. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 60, общей площадью 100 кв.м. на период с <ДАТА11> по <ДАТА12> Он же, на основании договора субаренды части земельного участка от <ДАТА13>, является арендодателем данной части земельного участка, при этом арендатором с этого времени является <ФИО4>
 
    Документы о владельцах вышеназванного земельного участка отсутствуют.
 
    После подачи <ФИО3> заявления о принятии мер к владельцу участка <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС>, на место правонарушения, согласно рапорту оперативного дежурного Крюковского ОП ОМВД России по Солнечногорскому району, направлены ИМВ Бузунов. Однако сведения, подтверждающие нахождение на данном участке Демчука М.Н., отсутствуют. Из объяснений <ФИО3> следует, что на территории указанного участка находится кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на момент приезда полиции, администрация и владелец клуба «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствовали. Таким образом, определить находился ли на участке Демчук М.Н. и имел ли он отношение к нарушению тишины и покоя, в указанное в заявлении <ФИО3> время, из представленных суду материалов определить не представляется возможным.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, составлен неправильно, что препятствует рассмотрению дела мировым судьей по существу, и в соответствии с п.4 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возврата в орган его составивший.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, суд, -
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Возвратить протокол №5/162/60 об административном правонарушении, предусмотренном .1 ст.4 Закона Московской области от 11 января 2008 года №1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» от <ДАТА4>, в отношении Демчука <ФИО1>, и иные материалыв Территориальный отдел №5 Территориального управления №1 ГУ Государственного административно-технического надзора Московской области - для устранения выявленных недостатков.
 
    Копию настоящего определения направить в ТО №5 ТУ №1 ГУ Государственного административно-технического надзора Московской области и Демчуку <ФИО1>, для сведения.
 
    Определение может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения Демчуком Михаилом Николаевичем, а также опротестовано прокурором через мирового судью судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области либо непосредственно в Солнечногорский городской суд Московской области.
 
 
 
Мировой судья                                    подпись                                            Ивлева Л.О.
 
 
    КОПИЯ ВЕРНА.
 
 
    Мировой судья: