Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-658/2014
дело № 5-658/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июля 2014г. гор. Минеральные Воды
Судья Коренец Т.Н. Минераловодского городского суда Ставропольского края, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, поступившем 09.06.2014г. из Минераловодской таможни в отношении правонарушителя ФИО2, .............., о привлечении к административной ответственности по ст.16.24. ч.2 КоАП РФ,
установил:
Правонарушителю ФИО2 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.24 КоАП РФ.
Протоколом об административном правонарушении от 30.04.2014г. установлено, что 02.12.2013г. в Минераловодскую таможню от ИДПССБ ДПС ГИБДД ОББПАСН .............. ГУ МВД России по.............. ФИО5 поступил рапорт с изложением следующих обстоятельств: при несении службы 02.12.2013г. на 347 км автомагистрали «Кавказ» было остановлено транспортное средство «Hyundai Coupe» 2000 года выпуска, VIN - KMHJG31RPYU178536, государственный номер г/н 845TJL, под управлением гражданки РФ ФИО6 Водитель предъявил свидетельство о регистрации транспортного средства и пассажирскую таможенную декларацию, оформленную на ее имя, которая вызвала сомнение в подлинности. В связи с данным обстоятельством транспортное средство было доставлено в Минераловодскую таможню. В результате изучения представленной гражданкой РФ ФИО6 пассажирской таможенной декларации № 10218030/071113/В0309508 следует, что транспортное средство - «Hyundai Coupe» 2000 года выпуска, VIN - KMHJG31RPYU178536, государственный номер г/н 845TJL ввезено гражданкой РФ ФИО6 из Эстонской Республики на таможенную территорию Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан) с открытием временного ввоза до 07.02.2014г. Указанная декларация согласно оттискам личной номерной печати «142» оформлена в Кингисеппской таможни. В своем объяснении гражданка РФ ФИО6, проживающая по адресу: .............., пр-д Кооперативный, .............., пояснила, что постоянно проживает в РФ ............... За границу ни разу не выезжала, и постоянного места жительства заграницей не имеет. Объявление о продаже автомобилей нашла в Интернете на сайте wsvw.avito.ru. После этого созвонилась по номеру телефона, указанному в одном из объявлений с человеком, представившимся Геннадием Плотининым (номер его телефона у нее не сохранился). Геннадий сообщил ей электронный адрес литовского сайта www.avto24ee, на котором ее заинтересовало две машины. В итоге ее выбор остановился на транспортном средстве «Hyundai Coupe» 2000 года выпуска, VIN - KMHJG31RPYU178536. После этого в телефонном режиме они договорились, что Геннадий переместит данный автомобиль через таможенную границу и передаст ей со всеми необходимыми документами. За данный автомобиль она заплатила ему 157 тыс. руб. при личной встрече 07.11.2013г. в .............. края, где и получила автомобиль. Пассажирскую таможенную декларацию № 10818030/071113/В0309508 не заполняла и в таможенный орган не подавала. Данная декларация была предоставлена ей Геннадием Плотининым 07.11.2013г. в .............. при передаче автомашины, в которой она в тот же день лично расписалась. О законности нахождения автомобиля на таможенной территории таможенного союза ей ничего неизвестно. Геннадий заверил ее о том, что автомашина легальна и не имеет темного прошлого. 02.12.2013г. при поездке в .............., ее остановили сотрудники ГИБДД. Оформленная и переданная ей Геннадием декларация вызвала у сотрудников ГИБДД сомнение, и машина с документами доставлена в Минераловодскую таможню для дальнейшего разбирательства. 02.12.2013г. составлением протокола об изъятии указанного транспортного средства и документов было возбуждено дело об административном правонарушении № 10802000-868/2013. 02.12.2013г. опрошенная в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении ..............гражданка РФ ФИО6, проживающая по адресу: .............., пр-д Кооперативный, .............., подтвердила данные ею ранее объяснения, но от подписи отказалась в присутствии понятых. 02.12.2013г. в ОТПиТК Минераловодской таможни направлен запрос о предоставлении всей имеющейся информации о ввозе (вывозе) указанного транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза. Из поступившего 03.12.2013г. ответа следует, что в отношении транспортного средства «Hyundai Coupe» 2000 года выпуска, VIN - KMHJG31RPYU178536, государственный номер г/н 845TJT гражданином Панфиловым ФИО3 на т/п МАПП Шумилкино (Псковская таможня) открыт временный ввоз по пассажирской таможенной декларации № 10209060/061113/В0228502 со сроком вывоза до 06.02.2014г. 03.12.2013г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении ..............в отношении гражданина ФИО2 по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ. Согласно полученной в ходе производства по делу из т/п МАПП Шумилкино (Псковская таможня) информации, транспортное средство «Hyundai Coupe» 2000 года выпуска, VIN - KMHJG31RPYU178536, государственный номер г/н 845TJL было временно ввезено на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни гражданином РФ ФИО2 с открытием временного ввоза по ПТД № 10209060/061113/В0228502 со сроком обратного вывоза до 06.02.2014г. Опросить по обстоятельствам дела об административном правонарушении ..............гражданина РФ ФИО2 не представилось возможным. Также в ходе расследования по делу в качестве образцов для проведения экспертизы, были взяты оттиски ЛНП ..............Кингисеппской таможни. С целью проведения экспертного исследования в отношении изъятой в ходе производства по делу пассажирской таможенной декларации № 10218030/071113/В0309508, оформленной на имя ФИО6 с оттиском личной номерной печати ..............Кингисеппской таможни, было вынесено определение о назначении технико-криминалистической экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ ............... На основании выводов заключения эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ .............. от ............................следует: оттиски круглой печати в левом верхнем углу лицевой стороны, в разделе «Для служебных отметок» оборотной стороны и таблице раздела 4 «сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5 товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» оборотной стороны пассажирской таможенной декларации № 10218030/071113/В0309508 выполнены эластичным рельефным клише, бланк пассажирской таможенной декларации ..............3/В0309508 изготовлен типографским способом - плоской офсетной печатью с нерастрированных фотомеханических печатных форм, текст и изображение на стикере, наклеенном на оборотной стороне пассажирской таможенной декларации № 10218030/071113/В0309508, выполнены электрофотографическим способом на монохромном копировально-множительном устройстве, использующем термическое закрепление красящего вещества (лазерный принтер, копир), оттиски круглой печати в левом верхнем углу лицевой стороны, в разделе «Для служебных отметок» оборотной стороны и таблице раздела 4 «сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5 товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» оборотной стороны пассажирской таможенной декларации № 10218030/071113/В0309508 выполнены одной печатной формой.
оттиски круглой печати в левом верхнем углу лицевой стороны, в разделе «Для служебных отметок» оборотной стороны и таблице раздела 4 «сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5 товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» оборотной стороны пассажирской таможенной декларации № 10218030/071113/В0309508 и оттиски печати, отобранных и представленных образцов, выполнены разными печатными формами. Между тем, положения п. 3 ст. 358 ТК ТС передачу права пользования и (или) распоряжения транспортными средствами, временно ввезенными физическими лицами для личного пользования другим лицам, на таможенной территории таможенного союза, предусматривают только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Аналогичные требования содержатся в ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Согласно п. 1 ст. 11 Соглашения от 18.06.2010г., транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Согласно п. 2 ст. 11 Соглашения от 18.06.2010г., передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: - при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10-12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств, в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения; для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине. Частью 2 статьи 16.24 КоАП предусмотрена ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенным физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза. Таким образом, в действиях гражданина РФ ФИО2, 30.11.1973г. рождения, место рождения: Эстония, заграничный паспорт гражданина РФ серии 51 ..............выдан ..............г/к России, ФИО1, проживающего по адресу: Эстонская Республика, Иду ФИО1 Кангеласте Проспект 23 134, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в передаче права пользования или иное распоряжение, временно ввезенного транспортного средства «Hyundai Coupe» 2000 года выпуска, VIN - KMHJG31RPYU178536, государственный номер г/н 845TJL, в период с 06.11.2013г. по 07.11.2013г. без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
Совершение ФИО2 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.24 ч.2 КоАП РФ.
Материалами дела об АП ..............установлен факт совершения ФИО2 административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выразившегося в передаче права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
Правонарушитель ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о дне, месте и времени слушания дела, поступило обратное уведомление почты, с отметкой, что телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является \т. 2 л.д.47\.
На основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6. КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, а поэтому суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие правонарушителя ФИО2, признавая его явку в судебное заседание вызванной неуважительными причинами, его явку - не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для рассмотрения по существу вмененного правонарушения, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005г. N 343, что отражено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ..............от 19.12.2013г. «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..............г. ..............«О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина правонарушителя в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ - доказана и подтверждена доказательствами по делу: протоколом изъятия вещей и документов от 02.12.2013г. \т. 1 л.д. 7-9\; протоколом об административном правонарушении от 30.04.2014г. \т.2 л.д. 14-21\, заключением эксперта ..............от 12.03.2014г. \т.1 л.д. 238-246\, и другими относимыми и допустимыми доказательствами по делу, которые у суда не имеется оснований подвергать сомнению, как и обстоятельства вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого в ходе административного производства установлено.
При назначении административного наказания правонарушителю по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.
На основании ст. 4.2. КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность то, что действиями ФИО2 не причинен существенный вред интересам государства или граждан, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, при производстве административного расследования не выявлено, а судом такие обстоятельства не установлены.
Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО2 минимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения штрафа.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5., 29.7., 29.9., 29.10., 30.1. КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО2, .............. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства «Hyundai Coupe» 2000 года выпуска, VIN - KMHJG31RPYU178536, государственный номер г/н 845TJL - 1 шт.; ключ зажигания с брелком - 1 шт.; находящиеся на хранении на прилегающей к административному зданию Минераловодской таможни территории по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Московская 18 и оригинал свидетельства о регистрации т/с ЕК 221580 - 1 шт., оригинал пассажирской таможенной декларации № 10218030/071113/В0309508 - 1 шт., приобщенных к материалам административного дела.
Копию постановления вручить или направить для сведения в течение трех дней со дня вынесения правонарушителю по месту жительства и в Минераловодскую таможню.
Копию постановления по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни для исполнения в части конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на хранении на прилегающей к административному зданию Минераловодской таможни территории по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Московская 18, с оригиналом свидетельства о регистрации т/с ЕК 221580 - 1 шт. и оригиналом пассажирской таможенной декларации № 10218030/071113/В0309508 - 1 шт., хранящихся в материалах административного дела.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский суд.
Судья
Минераловодского суда
Коренец Т.Н.
