Дата принятия: 03 октября 2014г.
Номер документа: 5-656/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-656/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Вышний Волочёк 03 октября 2014 года
ул. Красная, д.1
Мировой судья судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области Рагулин В.А., рассмотрев материалы административного производства в отношении гражданина Чулкова <...> <...>, работающего <...> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <...>,
У С Т А Н О В И Л:
Директор Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), Чулков К.А. в срок до 01 сентября 2014 года не устранил нарушения законодательства РФ, указанные в предписании № <...>грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а именно:
- п. 5 - концы рельс отрезаны газопламенным способом. Выявлено 80% всех путей необщего пользования (Нарушены требования: ст. 16, п. 1 Федерального закона от 70.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. 3.1.16. Инструкции Министерства путей сообщения Российской Федерации от 01.07.2000 г. № ЦП-774 «Инструкция по текущему содержанию железнодорожного пути»);
- п. 14 - на железнодорожном переезде концы контррельсов не имеют отгибов внутрь колеи на 25 си на длине 50 см. Выявлено: все железнодорожные переезды предприятия.(Нарушены: ч. 1 ст. 16 17-ФЗ, п.3.5 ЦП-566).
Своими действиями Чулков К.А. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Совершение правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от 11 сентября 2014 года, копиями письменного объяснения Чулкова К.А., распоряжения органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 117 от 12 марта 2014 года, акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № <...> от 20 марта 2014 года, решения единственного учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 24 мая 2013 года, приказа № 45 от 27 мая 2013 года, Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 31 июля 2003 года, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от 04 июня 2003 года, свидетельства о постановке на учет от 04 августа 2003 года, ходатайств о продлении срока выполнения предписания от 25 июня 2014 года и 28 июля 2014 года.
В судебном заседании Чулков К.А. факт совершения административного правонарушения признал. Из его показаний следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» приняло все возможные меры для выполнения предписания, из 18 пунктов предписания не выполнены в установленный срок п.5 и п.14 предписания. В настоящее время п.14 предписания выполнил. Просил прекратить дело об административном правонарушении в связи с малозначительностью.
Ходатайствовал о приобщении письменных объяснений, копий товарной накладной, свидетельства о государственной регистрации права от 02 сентября 2003 года.
Ходатайство удовлетворено судом.
В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенно правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых правоотношений.
При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
Заслушав Чулкова К.А., исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что конкретные обстоятельства совершения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и характер этого правонарушения (нарушения в области обеспечения безопасности движения, эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожном пути необщего пользования) свидетельствуют о наличии угрозы жизни и здоровью людей и, как следствие, об отсутствии оснований для признания названного правонарушения малозначительным.
Смягчающих и отягчающих ответственность Чулкова К.А. обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и считает справедливым применить к Чулкову К.А.наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ч. 1 ст.19.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
1.Чулкова <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
2.Административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: получатель платежа УФК по г. Санкт-Петербургу (Северо-Западное Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 7838315107, КПП 783801001, ОКТМО 40302000, номер счёта получателя платежа 40101810200000010001, в ГРКЦ ГУ банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 10611690020026000140.
3.Квитанцию (или ее копию) необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области.
4.В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.
5.Разъясняю Вам, что кроме этого в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ Вы будете привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок.
6.Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
7.Копии постановления направить правонарушителю, главному государственному инспектору отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Мировой судья Рагулин В.А.