Постановление от 03 июля 2014 года №5-656/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-656/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Красный Холм                                                                                        03 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка Краснохолмского района Тверской области Овчинников Валерий Александрович (171660, Тверская область, г.Красный Холм, ул.Красноармейская д.87/7), рассмотрев материалы ОГИБДД МО МВД России по Тверской области «Краснохолмский» об административном правонарушении в отношении Костина А.В., родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> (подвергался наказанию <ДАТА> по ст.12.18  КоАП РФ),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Костин осуществил перевозку пассажира легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, а именно, 20 мая 2014 года в 14 часов 30 минут, у <АДРЕС>, в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, осуществил перевозку пассажира <ФИО1> легковым транспортным средством - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ.
 
    Костин при рассмотрении дела возражений не представил вину признал.
 
    Вина Костина в оказании услуг по перевозке пассажиров, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, кроме непризнания им вины, полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
 
    протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА>., из которого следует, что Костиным совершено указанное правонарушение;
 
    рапортами сотрудников полиции <ФИО2> и <ФИО3>, выявившими совершенное Костиным административное правонарушение с изложением обстоятельств его выявления;
 
    объяснением <ФИО1> от <ДАТА>. из которого следует, что <ДАТА> года, он находился <АДРЕС> и ему нужно было проехать на <АДРЕС>. Он решил воспользоваться услугами такси и позвонил по телефону в такси «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по номеру <НОМЕР>. Номер он взял с визитки. На звонок ответила девушка, спросила, где он находится и куда нужно доехать. Девушка сказала, что такси по городу будет стоить <НОМЕР> рублей и за ним подъедет автомашина с цифрами на номерном знаке <НОМЕР>». Данная машина через 3-5 минут подъехала. Убедившись, что именно он вызывал такси, водитель отвез его на <АДРЕС>, где он оплатил проезд. При движении до <АДРЕС> водителю неоднократно поступали звонки о вызове такси.
 
    Оценив представленные  доказательства и исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья находит вину Костина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.12.3  КоАП РФ, доказанной.
 
    В соответствии со ст.9 Федерального закона РФ от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
 
    Легковым такси в силу Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ №112 от 14 февраля 2009 года является транспортное средство категории «М1», то есть, транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров и имеет помимо водителя не более 8 мест для сиденья. Следовательно, автомашина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, используемая Костиным для перевозки пассажиров, является легковым такси.
 
    Согласно ст.2 Закона Тверской области от 28 декабря 2011 г. N 89-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области» разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается уполномоченным исполнительным областным органом государственной власти Тверской области в сфере транспорта и дорожной деятельности, которым согласно Постановлению Правительства Тверской области от 10 ноября 2011 года №183-пп «О мерах по государственному регулированию деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области» является Министерство транспорта Тверской области.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозка пассажиров и багажа подразделяется на регулярные перевозки, перевозки по заказам и перевозки легковым такси.
 
    Согласно ч. 1 ст. 27 Закона, перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования, заключенного в письменной форме.
 
    На основании ч. 1 ст. 31 указанного Закона, перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.
 
    Как следует из указанных правовых норм вне зависимости от порядка предоставляемых услуг и порядка оплаты, сущность оказываемых услуг такси остается неизменной - перевозка граждан, а для осуществления этой деятельности необходимо разрешение.
 
    Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.
 
    Указанные требования, действующего законодательства Костиным не выполнены.
 
    Обстоятельств, смягчающих ответственность Костина, не установлено.
 
    Обстоятельством, отягчающим ответственность в силу ст.4.3, 4.6 КоАП РФ признается совершение Костиным однородного административного правонарушения повторно.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, отягчающее ответственность.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
                                              П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Костина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
 
    (Реквизиты уплаты административный штрафа: Получатель: Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России по Тверской области «Краснохолмский», л\с 04361395200), КПП 692801001, ИНН 6928000614, ОКТМО 28632101, Р/сч. 40101810600000010005, Банк получатель: Банк России г.Тверь, г.Тверь, БИК 042809001, Код 188 1 16 30020 01 6000 140).
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснохолмский районный суд Тверской области  в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                              В.А. Овчинников