Решение от 23 сентября 2014 года №5-655/2014

Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    23 сентября 2014 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Федорова С.В., рассмотрев дело № 5-3-655/14 об административном правонарушении в отношении юридического лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес:  <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Пролетарского отделения НД отдела НД по г. Ростову-на-Дону УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мировым судьям соответствующего судебного участка Кировского судебного района г. Ростов-на-Дону поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое было передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3  Кировского судебного района г. Ростова н/Д Федоровой С.В. в связи с указанием места совершения административного правонарушения: <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС>.
 
    Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
 
    Так, согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    В силу ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящейся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом совершения административного правонарушения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
 
    Поскольку обязанность по исполнению установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, лежит на лице, обязанным исполнять данные требования, то местом совершения административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не исполнившего такое требование.
 
    В данной связи следует учесть, что в соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
 
    Согласно материалам дела протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, составлен в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, местом государственной регистрации которого в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 23.09.2014 г. является: <АДРЕС>.
 
    Следовательно, местом исполнения соответствующей обязанности, а значит, и местом совершения описанного выше административного правонарушения, является место нахождения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области. В связи с этим дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, возбужденное в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, подлежит рассмотрению мировым судьей по месту нахождения юридического лица.
 
    Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
 
    Учитывая вышеизложенное, в соответствии с положениями ст. 29.9 ч. 2 п. 1 Кодекса РФ об АП, мировой судья считает необходимым передать материалы настоящего дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 29.9, 29.12 Кодекса РФ об АП, мировой судья
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области мировому судье соответствующего судебного участка Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону.
 
    Известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, орган, направивший материалы дела.
 
 
    Мировой судья:                                                          Федорова С.В.