Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-654/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-564/2014
Слободской район, д.Стулово, ул.Трактовая, 42 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 27 июня 2014 года Слободской район д.Стулово Мировой судья судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области Воробьева Т.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении <ИНЫЕ ДАННЫЕ>,
установил:
16.05.2013 года в отношении <ИНЫЕ ДАННЫЕ>», объекты которого расположены по адресам: <АДРЕС>, 3, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 27, <АДРЕС>, 2, <АДРЕС>, 20, <АДРЕС>, 17, <АДРЕС>, 14, <АДРЕС>, 12, <АДРЕС>, 17, <АДРЕС>, 6, <АДРЕС>, 46, <АДРЕС>, 3, <АДРЕС>, 6, <АДРЕС> . <АДРЕС>, 9, <АДРЕС>, 8а, д.Шихово, <АДРЕС>, 4а, д.Сунцовы, <АДРЕС>, 44, д.Стулово, <АДРЕС>, 43, д.Стеклофилины, <АДРЕС>, 8, д.Светозарево, <АДРЕС>, 21, д.Денисовы, <АДРЕС>, 7 проведена проверка по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности. По результатам проверки вынесено предписание №111/1/60 по устранению выявленных нарушений, в соответствии с которым в срок до 16.05.2014 года было предложено устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.
02.06.2014 в период времени с 09 час. 00 мин. по 11 час. 00 мин. и с 13 час 30 мин. по 16 час. 30 мин., 03.06.2014 года в период времени с 09 час. 45 мин. по 12 час. 45 мин., 03.06.2014 года с 13 час. 30 мин. по 17 час. 00 мин., 05.06.2014 года с 09 час. 00 мин. по 11 час. 20 мин., с 11 час. 40 мин. по 13 час. 00 мин., 06.06.2014 с 09 час. 30 мин.. при проведении внепланового мероприятия на предмет исполнения предписания установлено, что его пункты 1, 2, 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 37, 38, 39, 40, 41, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 не исполнены, срок их исполнения истек 16.05.2014 года.
В судебном заседании представитель юридического лица директора МКУ « Слободская ЦБС» Зотова Е.П , которая вину признала, пояснил, что не представляется возможным исполнить данные пункты предписания в связи с финансовыми трудностями.
Суд, выслушав директора МКУ «Слободская ЦБС Зотову Е.П, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, предусматривает невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при наличии умысла, когда лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Данный состав правонарушения является формальным, то есть правонарушение считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок требования органа или должностного лица, изложенного в предписании, при этом наступление либо отсутствие каких - либо последствий не имеет значения.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений.
Административным правонарушением признается противоправное виновное деяние физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ установлена административная ответственность (статья 2.1 КоАП РФ).При этомсостав правонарушения образуют субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1).
Пунктами 1 - 3, 6 статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом юридическое лицо подлежит ответственности при наличии в его действиях (бездействии) вины, в данном случае, в форме умысла.
Материалами дела установлено, что 16.05.2013 года в отношении <ИНЫЕ ДАННЫЕ>» вынесено предписание №111/1/60 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения нарушений - до 16.05.2014 года. Предписание, для исполнения, вручено директору МКУ «Слободская ЦБС» Агеевой Л.В. 16.05.13г.
За продлением срока исполнения, указанных пунктов предписания МКУ «Слободская ЦБС» не обращался.
Актом проверки №107 от 10.06.2014 года установлено, что пункты №1, 2, 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 37, 38, 39, 40, 41, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 предписания в установленный срок не исполнены.
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности в суде факта невыполнения МКУ «Слободская ЦБС» в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при обстоятельствах и времени, изложенных в описательной части постановления, соответственно о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л:
Муниципальное казенное учреждение «Слободская централизованная библиотечная система» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению: УФК РФ по Кировской области (ГУ МЧС РФ по Кировской области) ИНН 4345091888, КПП 434501001, р/с 401 018 109 000 000 100 01 БИК 043304001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, код ОКАТО 33413000000, код бюджетной классификации 177 116 90050 05 6000 140, лиц.сч 04401782580.
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа подлежит возврату в канцелярию суда по адресу: Слободской район, д.Стулово, ул.Трактовая, 42.
Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья подпись Т.В.Воробьева
<ИНЫЕ ДАННЫЕ>
