Постановление от 10 июля 2014 года №5-654/14

Дело № 5-654/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
об административном правонарушении
 
    город Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2014 года
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,
 
    с участием заместителя директора ООО «Микрорайон №11+» – Сироткиной Т.,
 
    представителей Управления Роспотребнадзора по Псковской области Желтышевой Г.А.,
 
    при секретаре Хатулевой Е.И.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя директора ООО «Микрорайон №11+» Сироткиной Т., ** *** года рождения, уроженки г. ***, зарегистрированной по адресу: г. Псков, *** и проживающей по адресу: г. Псков, ***,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу лабораторных испытаний № **., выполненных АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области», температура подаваемой горячей воды из водопроводного крана на кухне квартиры ** дома ** по ул. Волкова г. Пскова, в момент измерения не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что является нарушением ст. 11, 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Таким образом, заместителем директора ООО «Микрорайон №11+» Сироткиной Т. совершено административное правонарушение, заключающееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Сироткина Т. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что после получения предписания Управления Роспотребнадзора по ПО была устранена неполадка в инженерных сетях, которые проходят под полами в квартире на первом этаже, а именно заменен ветхий вентиль, который препятствовал циркулиции воды.
 
    Представитель Роспотребнадзора в судебном заседании полностью поддержал протокол об административном правонарушении в отношении заместителя директора ООО «Микрорайон №11+». Полагал, что в действиях должностного лица имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку в ходе проверки жалобы А.Н. было установлено, что температура горячей воды на кухне квартиры заявителя не соответствует санитарным требованиям. Просил привлечь должностное лицо к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.
 
    Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
 
    На основании статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
 
    При этом исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
 
    Потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
 
    При этом, согласно п.п. а п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
 
    В рамках своей деятельности управляющая компания обеспечивает предоставление собственникам/пользователям помещений в доме коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома путем заключения договоров с поставщиками энергоресурсов и подрядными организациями.
 
    Жилой дом ** по ул. Волкова г. Пскова обслуживается ООО «Микрорайон №11+», которое обязано осуществлять контроль за качеством предоставляемых собственникам квартир коммунальных услуг.
 
    Как видно из материалов дела, в ходе проверки жалобы жильца А.Н. на несоблюдение температурного режима по горячему водоснабжению специалистом Роспотребнадзора был осуществлен отбор проб горячей воды, поставляемой потребителю.
 
    По результатам лабораторных испытаний установлено несоответствие температуры горячей воды на кухне нормативной величине, установленной п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно температура горячей воды в местах водозабора – на кухне квартиры ** дома ** по ул. Волкова составила 23,5 °C при норме 60 - 75 °C.
 
    ** ***2014 года по результатам проверки жалобы в отношении заместителя директора ООО «Микрорайон №11+» Сироткиной Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно пунктам 1, 2 статьи 19 Федерального закона № 52-ФЗ Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    Как установлено, Сироткина Т. занимает должность заместителя директора ООО «Микрорайон №11+», являющегося исполнителем коммунальных услуг, и осуществляющегося свою профессиональную деятельность по управлению многоквартирным жилым домом ** по ул. Волкова г. Пскова, т.е. она, как должностное лицо, знает (должна знать) о требованиях к качеству коммунальных услуг. При этом Сироткина Т., как заместитель директора управляющей организации, каких-либо достаточных мер, направленных на повышение температуры горячей воды, не принимала.
 
    Помимо признательных показаний Сироткиной Т., ее вина также подтверждается материалами дела:
 
    -заявление А.Н. от ** ***2014 года /л.д.2/;
 
    - договором управления многоквартирным домом от ** ***2008 года /л.д.12-17/;
 
    - протоколом лабораторных испытаний № **., согласно которому температура горячей воды из водопроводного крана квартиры ** д. ** по ул. Волкова, г. Пскова не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.4.2496-09 изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01, /л.д. 22/;
 
    - должностной инструкцией заместителя директора ООО «Микрорайон № 11+» /л.д. 26-27/;
 
    - протоколом об административном правонарушении от ** ***2014 года /л.д.28-29/;
 
    - предписанием № ** года /л.д. 30/.
 
    Таким образом, выслушав Сироткину Т. изучив материалы дела, суд находит вину должностного лица установленной, доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    При назначении наказания Сироткиной Т. суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно, признание вины, раскаяние в содеянном, и обстоятельства, отягчающие наказание – совершение повторно однородного правонарушения, приходит к выводу о назначении директору общества наказания в виде административного штрафа в размере 700 руб., предусмотренном санкцией ст. 6.3 КоАП РФ для должностного лица.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Должностное лицо – заместителя директора ООО «Микрорайон №11+» Сироткину Т. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области), КПП 602701001, ИНН 6027087909, ОКТМО 58701000, р/сч 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, КБК 14111628000016000140. Наименование платежа: штраф по постановлению № 5-654/14.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд Псковской области, в кабинет 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
 
    Постановление в вышестоящий суд не обжаловано.
 
    Постановление не вступило в законную силу.
 
    Судья Э.В. Кузнецова