Постановление от 10 июля 2014 года №5-653/14

Дело № 5-653/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2014 года
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Пучковой Л.,
 
    представителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области Желтышевой Г.А.,
 
    потерпевшего И.П.,
 
    при секретаре Хатулевой Е.И.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пучковой Л., ** *** года рождения, уроженки пос. ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: Псковская область, ***,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    При проведении визуального осмотра ** ***2014 года в 15 часов 40 минут подвального помещения, мусороприемных камер и ствола мусоропровода жилого дома № ** по ул. Плехановский посад в г. Пскове в мусороприемных камерах 2 и 4 подъездов указанного жилого дома обнаружены мышевидные грызуны, крышки загрузочных клапанов мусоропровода данного дома не имеют плотный привод, снабженный резиновыми прокладками, не обеспечены условия для еженедельной чистки и дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода. Дом № ** по Плехановскому посаду находится на обслуживании ООО «Микрорайон № 6» по договору б/н от 01.04.2008 года. Данные факты являются нарушением обязательных требований п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. 2.2.8. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», что является нарушением ст.11,23 Федерального Закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Согласно должностной инструкции мастера участка благоустройства ООО «Микрорайон № 6» обязанность за надлежащее санитарное состояние мусоропроводов и приемных камер, своевременный вывоз бытового мусора из мусорокамер, контейнерных площадок возложена на Пучкову Л.
 
    Таким образом, мастер участка благоустройства ООО «Микрорайон № 6» – Пучковой Л. совершено административное правонарушение, заключающееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Пучкова Л. в судебном заседании свою вину признала, с протоколом согласилась, пояснив, что действительно с июля 2013 года по 30.06.2014 года она занимала должность мастера участка благоустройства ООО «Микрорайон № 6». В указанный период к ней обращались жильцы дома ** по Плехановскому посаду с устными жалобами на грязные мусорокамеры и наличие крыс. Данные обращения граждан она передавала своему руководству, но ситуация не менялась. Пояснила, что за период ее работы травка крыс производилась два раза, мусорокамеры чистились 3 раза в неделю. О том, что мусоропровод закрывается неплотно, ей известно не было.
 
    Представитель Роспотребнадзора Желтышева Г.А. в судебном заседании полностью поддержала протокол об административном правонарушении в отношении мастера участка благоустройства ООО «Микрорайон № 6». Полагала, что в действиях должностного лица имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку в ходе проверки жалобы И.П. было установлено, что учреждением не организована регулярная прочистка мусоропровода и мусорокамер жилого дома ** по ул. Плехановский посад, что не соответствует санитарным требованиям. Дополнительно пояснила, что требования предписания ООО «Микрорайон № 6» до настоящего времени не выполнены, в связи с чем на директора Общества составлен протокол. Просила привлечь должностное лицо к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.
 
    Потерпевший И.П. суду показал, что он проживает в квартире ** дома ** по ул. Плехановский посад г. Пскова. Пояснил, что чистка мусорокамер в доме производится ненадлежащим образом, дезинфекция не проводится. Травка крыс проводилась только один раз, положительного эффекта от которого добиться не удалось.
 
    Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
 
    На основании статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Статьей 23 указанного Закона предусмотрено, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
 
    Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В соответствии с пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
 
    Согласно п. 2.2.8. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» мусоропровод, мусороприемная камера должны быть исправными. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный привод, снабженный резиновыми прокладками в целях герметизации и шумоглушения. В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудуются соответствующими устройствами. Для дезинфекции каналов мусоропроводов следует применять растворы: лизола (8 - 5%), креолина (8 - 5%), нафтализола (15 - 10%), фенола (3 - 5%), метасиликата натрия (1 - 3%). Время контакта - не менее 0,5 часа. Металлические емкости, контейнеры и каналы мусоропроводов дезинфицировать хлорактивными веществами и их растворами категорически запрещается.
 
    Жилой дом ** по ул. Плехановский посад г. Пскова обслуживается ООО «Микрорайон № 6», которое обязано осуществлять контроль за состоянием мусоропровода, мусорокамер, проводить их надлежащую чистку.
 
    Как видно из материалов дела, в ходе проверки жалобы жильца И.П. на неудовлетворительное состояние мусоропровода и мусокамер, присутствие грызунов специалистом Роспотребнадзора был осуществлен визуальный осмотр жилого дома.
 
    По результатам проведённого визуального осмотра подъездов и подвала жилого дома № ** по ул. Плехановский посад в г. Пскове установлено, что в мусороприемных камерах 2 и 4 подъездов указанного жилого дома обнаружены мышевидные грызуны, крышки загрузочных клапанов мусоропровода данного дома не имеют плотный привод, снабженный резиновыми прокладками, не обеспечены условия для еженедельной чистки и дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода.
 
    ** ***2014 года по результатам проверки жалобы в отношении мастера участка благоустройства ООО «Микрорайон № 6» Пучковой Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Как установлено, Пучкова Л. в период ** июля 2013 года до 30 июня 2014 года занимала должность мастера участка благоустройства ООО «Микрорайон № 6», являющегося исполнителем коммунальных услуг, и осуществляющегося свою профессиональную деятельность по управлению многоквартирным жилым домом ** по ул. Плехановский посад г. Пскова, т.е. она, как должностное лицо, знает (должна знать) о требованиях соблюдению санитарных норм. При этом Пучкова Л., как мастер участка благоустройства, каких-либо достаточных и действенных мер, направленных на регулярную прочистку ствола мусоропровода и мусорокамер, не предпринимала, несмотря на то, что ей было известно об их загрязненности и наличии крыс в подъездах.
 
    Помимо признательных показаний Пучковой Л., ее вина также подтверждается материалами дела:
 
    -заявление И.П. от ** ***2014 года /л.д.2/;
 
    - письмом директора ООО «Микрорайон №6» № ** года /л.д. 11/;
 
    -договором управления многоквартирным домом от 01.04.2008 года /л.д. 12-24/;
 
    - договором № ** на проведение профилактических дезинфекционных работ от 01.01.2013 года /л.д. 25-30/;
 
    - экспертным заключением № **2014 года /л.д. 35/;
 
    - актом от ** ***2014 года /л.д. 36/;
 
    - экспертным заключением о соответствии санитарным нормам и правилам № ** года /л.д. 40/;
 
    -протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ** ***2014 года /л.д.42-45/;
 
    -должностной инструкцией мастера участка благоустройства ООО «Микрорайон № 6» от 15.07.2013 года /л.д. 48-49/;
 
    - протоколом об административном правонарушении от ** ***2014 года /л.д. 50-51/;
 
    - предписанием №** /л.д.52/;
 
    - копией трудовой книжки Пучковой Л.
 
    Таким образом, выслушав Пучкову Л., изучив материалы дела, суд находит вину должностного лица установленной, доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    При назначении наказания Пучковой Л., суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно, впервые привлечение к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном, и в отсутствии обстоятельств отягчающих наказание, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ для должностного лица.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Должностное лицо – Пучкову Л. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области), КПП 602701001, ИНН 6027087909, ОКТМО 58701000, р/сч 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, КБК 14111628000016000140. Наименование платежа: штраф по постановлению № 5-653/14.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд Псковской области, в кабинет 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
 
    Постановление в вышестоящий суд не обжаловано.
 
    Постановление не вступило в законную силу.
 
    Судья Э.В. Кузнецова