Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-652/2014
Решение по административному делу
Дело 5-652/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 июля 2014 годаг. Ульяновск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Ульяновска Вериялова Н.В., рассмотрев постановление прокурора Ленинского района г.Ульяновска о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении
Приходько <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, начальника управления информационных технологий <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник управления информационных технологий ФГБОУ ВПО «УлГУ» Приходько В.В. допустил нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
По данному факту в отношении Приходько В.В. прокурором Ленинского района г.Ульяновска17.06.2014 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Приходько В.В. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных» регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<АДРЕС> государственный университет» нарушило требования законодательства в сфере сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах.
В силу ст. 3 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Оператор персональных данных - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона <НОМЕР> оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено законодательством. К таким мерам могут, в частности, относиться назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных.
Согласно ч. 2 ст. 18.1 Закона <НОМЕР> оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
Установлено, что вопреки ч. 2 ст. 18.1 Закона <НОМЕР> документ, определяющий политику ФГБОУ ВПО «УлГУ» в отношении обработки персональных данных, и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных в информационно-телекоммуникационной сети образовательным учреждением не размещен.
Согласно приказу ректора ФГБОУ ВПО «УлГУ» «О размещении информации на корпоративном сайте www.ulsu.ru» от <ДАТА4> <НОМЕР> ответственным должностным лицом за размещение и обновление информации на корпоративном сайте www.ulsu.ru , за доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям является начальник управления информационных технологий и телекоммуникаций ФГБОУ ВПО «УлГУ» Приходько В.В.
В силу п. 3.4 должностной инструкции начальника управления информационных технологий и телекоммуникаций <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденной приказом ректора ФГБОУ ВПО «УлГУ» от <ДАТА5>, начальник управления информационных технологий и телекоммуникаций ФГБОУ ВПО «УлГУ» обязан осуществлять координацию и контроль деятельности Центра информационных технологий, Центра телекоммуникаций и технологий Интернета, сектора участка.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Учитывая вышеизложенное, в действиях Приходько В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку им допущено нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении Приходько В.В. суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать начальника управления информационных технологий Федерального государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<АДРЕС> государственный университет» Приходько <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток с момента получения.
Мировой судья Н.В.Вериялова
