Определение от 07 мая 2014 года №5-652/2014

    Дело №5-652/2014 <данные изъяты>
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    07 мая 2014 года г. Бор Нижегородской области
 
    Судья Борского городского суда Нижегородской области Батялов В.А., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном гр. Далинским А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, город областного значения Бор, <адрес>, не работающим, холостым, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено, а также приложенные к нему материалы,
 
У с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение в Борский городской суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Далинского А.Б., с приложенными материалами.
 
    КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
 
    В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
 
    В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
 
    Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
 
    Поскольку в день поступления протокола об административном правонарушении в Борский городской суд Нижегородской области, органом, составившим протокол явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, не обеспечена, протокол об административном правонарушении и других материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший указанный протокол, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
 
    Кроме того, судья считает необходимым обратить внимание на следующее.
 
    Согласно ст. 23.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, относится к альтернативной подведомственности, т.е. рассматривается судьей в случае, если должностное лицо, к которому поступило дело о таком правонарушении, передаст его на рассмотрение судье.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Данное определение в соответствии с ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ может быть вынесено только по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, порядок которого установлен ст. 29.7 КоАП РФ, а также должно содержать сведения, предусмотренные ст. 29.12 КоАП РФ, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    Ст. 26.1 КоАП РФ устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, к которым, в числе прочего, относятся обстоятельства, смягчающие или (и) отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В представленных материалах дела имеется определение должностного лица - начальника отдела МВД России по <адрес> Т.В.Н. о передаче дела на рассмотрение в Борский городской суд <адрес>, однако, в названном определении не указаны основания для направления дела на рассмотрение в суд, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела, в том числе, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и иные, имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, послужившие основанием для вывода должностного лица о необходимости назначения лицу наказания, не входящего в полномочия начальника отдела МВД России по <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 судья
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Далинского А.Б., с приложенными материалами, возвратить в орган, составивший протокол, для устранения недостатков.
 
    Определение обжалованию и опротестованию не подлежит.
 
    Судья В.А. Батялов