Постановление от 18 июля 2014 года №5-65/2014

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    18 июля 2014 года                                                                     г.Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Саблина Р.И.,
 
    при секретаре Паньшиной И.А.,
 
    с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Мамонтовой И.В., Целовальниковой Н.А., Пименова Д.С.,
 
    представителя ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье»-загородный оздоровительный лагерь « Заполярье» по доверенности Жилина А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-65/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье»-загородный оздоровительный лагерь « Заполярье»,
 
    установил:
 
        .... года начальником отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Тульской области Старченковой Ю.Е. в отношении ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье»-загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», находящегося по адресу: Тульская область, г.Алексин, санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» был составлен протокол об административном правонарушении №...., согласно которому, .... года в 16 часов 30 минут в Обществе с ограниченной ответственностью «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», по адресу: .... нарушены санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, предусмотренные ст.11; ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 г. № 52-ФЗ; п.п. 1.6,4.13,4.22,8.1,9.22,9.26, 10.3, 10.4, 10.13, 11.1, 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.7, 12.9, 12.10, 13.1 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»; п. 5.11, 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: не представлена информация о сроках заезда во 2 смену и количестве детей, справки о проведении дератизации территории, помещений; о количестве работающих лиц и их должностях (не представлен табель учета рабочего времени на сотрудников, трудовые договора, приказ о приеме на работу); несвоевременно проводится уборка территории, скашивание травы, вывоз бытового, строительного мусора, пищевых отходов; сбор мусора проводится вне контейнерных площадок, непосредственно на земле, имеет место сжигание мусора; генеральная уборка между сменами не проведена, не соблюдается кратность проведения текущей уборки (проводится 1 раз в день; не промыты оконные стекла, подоконники, осветительная арматура, имеется паутина, бытовой мусор), не соблюдаются правила проведения текущей влажной уборки, отсутствует контроль за применением и использованием моющих и дезинфицирующих средств; дети не обеспечены полотенцами (из 2-х необходимых не выдано ни одного), несвоевременно проводится смена постельного белья, полотенец. Нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей: замена продуктов и блюд проводится без документов и последующего проведения бракеража; не проведена текущая уборка складского помещения №7, хлеборезки (захламлены картонной тарой, бытовым мусором); нарушается режим питания детей (отпуск полдника и ужина проводится вне обеденного зала, реализуется в 14-00, что влечет хранение продуктов в жилых помещениях для детей (в том числе соки, кисломолочная продукции) без холода, на полу; суточная проба отобрана не в полном объеме и с нарушениями требований к отбору и хранению; не в полном объеме осуществляется контроль за состоянием здоровья детей (не проводится активное выявление заболевших детей; несвоевременно и в неполном объеме проводится изоляция заболевших детей, не все заболевшие дети были осмотрены медработником, несвоевременно проводится осмотр детей на педикулез; прием детей после выезда по заявлениям родителей на выходные дни осуществляется без медицинских справок, в присутствии детей проводятся строительные работы (реконструкция обеденного зала столовой пищеблока № 3, строительство корпусов), за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании:
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности Целовальникова Н.А. пояснила, что при проведении выездной проверки .... года в Обществе с ограниченной ответственностью «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», по адресу: .... были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, о чём составлены протокол осмотра от .... года, протокол об административном правонарушении №.... от .... года, протокол о временном запрете деятельности №.... от .... года. В целях устранения выявленных нарушений, просит приостановить деятельность ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье»- загородный оздоровительный лагерь « Заполярье» сроком на 15 суток. При проведении проверки присутствовали понятые ....., которые вместе со специалистами Управления Роспотребнадзора осматривали территории и помещения лагеря, им разъяснялись права и обязанности.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности Мамонтова И.В. пояснила, что .... года была проведена выездная проверка    в отношении Обществе с ограниченной ответственностью «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», по адресу: .... При осмотре территории и помещений лагеря присутствовали понятые ..... и ....., им разъяснялись все предусмотренные КоАП РФ права, проверка была проведена в полном соответствии с требованиями закона. Просит приостановить деятельность ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье»- загородный оздоровительный лагерь « Заполярье» сроком на 15 суток.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности Пименов Д.С. пояснил, что была проведена выездная проверка .... года в Обществе с ограниченной ответственностью «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», по адресу: ..... Были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей. Данная проверка была проведена в соответствии с требованиями закона. Просит приостановить деятельность ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье»- загородный оздоровительный лагерь « Заполярье» сроком на 15 суток.
 
    Представитель ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» по доверенности Жилин А. А. пояснил, что .... года начальником отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Тульской области Старченковой Ю.Е. был составлен протокол об административном правонарушении №.... в отношении ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», который считает незаконным по следующим основаниям. Действия проверяющих из Роспотребнадзора должны проходить в рамках Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ №658 от 19.10.2007 года. По окончании проверки представители Роспотребнадзора составляют акт в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается у контролирующих лиц, а другой передается проверяемому лицу. В нем указывается: дата, время и место составления акта проверки; наименование органа государственного контроля (надзора); дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки; ФИО и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; наименование проверяемого юридического лица или ФИО, а также ФИО и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), присутствовавших при проведении проверки; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица (индивидуального предпринимателя) указанного журнала; подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. К данному акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц Роспотребнадзора, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю. В зависимости от выявленных проверяющими лицами фактов нарушений санитарного законодательства, может быть составлен протокол о привлечении лиц к административной ответственности. Однако акт проверки в отношении ООО «СУТЦ «Заполярье» не составлялся. Таким образом, результаты проверки, проведенной с нарушением закона, являются незаконными. В силу п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время и событие административного правонарушения. Считает, что вышеуказанное положение закона нарушено при составлении протокола об административном правонарушении, так как вменяемые нарушения санитарно-эпидемиологических правил перечислены без указания конкретного пункта правил, без указания места совершения правонарушения (OOO «СУТЦ «Заполярье» имеет 2 столовых, 9 жилых корпусов). Кроме того, считает, что протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от .... года является недопустимым доказательством, так как осмотр проводился без участия указанных в нем понятых ..... Перечисленные в протоколе осмотра нарушения не подтверждены ни одним из установленных законом доказательств: при осмотре не применялись средства фиксации доказательств (фото, видеосъемка), не отбирались сравнительные образцы, не отбирались объяснения работников по фактам нарушений. Перечисленные в протоколе осмотра нарушения СанПиН в ООО «СУТЦ «Заполярье» не имеют места. Таким образом, по делу отсутствует доказательства совершения административного правонарушения. Кроме того, до .... года ООО «СУТЦ «Заполярье» не знало о том, что в отношении него ранее .... года было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ, так как копия постановления не вручалась. Данное постановление обжаловано в Арбитражный суд Тульской области, .... года в адрес суда были направлены соответствующие документы. На основании изложенного, просит производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
            Свидетель ..... в судебном заседании показала, что работает секретарем в ООО «СУТЦ «Заполярье». Ей известно,что .... года проводилась в ООО «СУТЦ «Заполярье» проверка Управлением Роспотребнадзора    по Тульской области. В 15 часов 10 минут .... года она находилась на своем рабочем месте в приемной руководителя, которая располагается в административном здании за территорией лагеря. По территории лагеря она не ходила с представителями Управления Роспотребнадзора. Её попросила принести паспорт и подписать документы, какие именно документы она не знала, права как понятой ей никто не разъяснял.
 
            Свидетель .... в судебном заседании показала, что работает бухгалтером в ООО «СУТЦ «Заполярье». С 15 часов 00 минут до 17 часов 10 минут .... года она находилась на своём рабочем месте в административном здании. Потом её пригласили в приемную к секретарю и попросили расписаться в документах по факту проверки. По территории лагеря она не ходила, правонарушения не фиксировала. Ей позвонил по внутреннему телефону мужчина и попросил подписать результаты проверки. Она понимала в силу характера своей работы какие последствия может нести её подпись на данных документах.
 
    Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Ответственность по части 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
 
    В силу части 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Из материалов дела следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении №.... от .... года по части 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» -загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» послужило то обстоятельство, что данное общество, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершило повторное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.
 
    Так, постановлением №.... по делу об административном правонарушении, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области .... года ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» -загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» было признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения за нарушение требований ст.11; ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 г. № 52-ФЗ; п.п. 4.10,6.5,6.6,12.1,12.2,12.3,12.4,12.7,12.10. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме пятьдесят тысяч рублей.
 
    Из представленных представителем ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» -загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» по доверенности Жилиным А.А. в судебное заседание копии заявления, адресованного в Арбитражный суд Тульской области о признании недействительным постановления по делу об административном правонарушении от .... года №...., квитанции об оплате почтовых расходов, не усматривается, что данное заявление принято к производству Арбитражного суда Тульской области.
 
    На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области Ломовцева А.Э. от .... года №...., в отношении ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» -загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», находящегося по адресу: .... была проведена выездная проверка с целью предотвращения нарушений соблюдения требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    По результатам проверки выявлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований, о чём составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от .... года и протокол об административном правонарушении за №.... от .... года.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении №.... от .... года, .... года в 16 часов 30 минут в ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье»-загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», находящегося по адресу: .... в ходе проведения выездной проверки установлено нарушение требований ст.11; ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 г. № 52-ФЗ; п.п. 1.6,4.13,4.22,8.1,9.22,9.26, 10.3, 10.4, 10.13, 11.1, 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.7, 12.9, 12.10, 13.1 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»; п.п.5.11, 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Протокол об административном правонарушении №.... от .... года, составленный в отношении ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» отвечает требованиям, перечисленным в ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.1,25.4,25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, законному представителю ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» Антропову С.И. были разъяснены. Он в соответствии с Уставом ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр « Заполярье», утвержденным Решением единственного участника от .... года и Решением №.... от .... года, осуществляет полномочия генерального директора ООО СУТЦ «Заполярье».
 
    Согласно протоколу осмотра от .... года, .... года в период с 15 часов 05 минут по 17 часов 10 минут был произведен осмотр территории, помещений ООО «СУТЦ «заполярье»- загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», находящихся по адресу: .... при осмотре выявлены нарушения санитарно эпидемиологических требований ст.11; ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 г. № 52-ФЗ; п.п. 1.6,4.13,4.22,8.1,9.22,9.26, 10.3, 10.4, 10.13, 11.1, 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.7, 12.9, 12.10, 13.1 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»; п. 5.11, 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Обстоятельства, указанные в протоколе осмотра также подтверждаются актом отбора проб продукции (пищеблок стол №1) от .... года, актом отбора проб почвы (игровая площадка) от .... года, протоколом бактериологического исследования смывов №.... от .... года, актом отбора проб воды от .... года, актом отбора продукции (пищеблок) от .... года.
 
    Согласно протоколу о взятии проб и образцов в рамках мероприятий по контролю от .... года, .... года произведено взятие проб и образцов, необходимых для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы на территории и в помещениях ООО «СУТЦ «Заполярье»- загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», находящихся по адресу: ..... Взятие проб и образцов было проведено с участием законного представителя Антропова С.И.
 
    По результатам лабораторных исследований образов и проб были составлены экспертное заключение №.... от .... года ФБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Тульской области», протокол №.... микробиологического исследования смывов от .... года, экспертное заключение №.... от .... года ФБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Тульской области.
 
    Согласно протоколу о временном запрете деятельности №.... от .... года, деятельность ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье»-загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» временно прекращена с .... года с 10 часов 00 минут, так как создает угрозу здоровью детей возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний в детском организованном коллективе.
 
    Вышеназванные документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.
 
    Показания свидетелей ..... суд оценивает критически, поскольку они являются работниками ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье»-загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» и не заинтересованы в привлечении его к административной ответственности.
 
    Кроме того, из пояснений свидетелей ..... усматривается, что они подписали протокол осмотра по просьбе некоего мужчины, который позвонил им по телефону, а также указали, что понимали юридическую значимость своих действий, ставя подпись на протоколе осмотра, осознавали возможные последствия своих действий. Более того, показания свидетелей опровергаются пояснениями представителей Управления Роспотребнадзора по Тульской области, также участвующими в проведении проверки.
 
    Согласно справки, представленной генеральным директором ООО «СУТЦ «заполярье»- загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» Антроповым С.А. от .... года, адресованной Руководителю Управления Роспотребнадзора, недостатки, указанные в протоколе о временном запрете деятельности №.... устранены, а именно: проведена генеральная уборка помещений; промыты оконные стекла, подоконники, осветительная арматура; дети обеспечены полотенцами в полном объеме; смена постельного белья, полотенец проводится своевременно; замена продуктов и блюд проводится в соответствии с требованиями закона; проведена уборка складского помещения №7, хлеборезки; отпуск полдника и ужина приведен в соответствии с требованиями закона. Что также подтверждает сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении №.... от .... года.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Таким образом, совокупность исследованных как письменных, так и устных доказательств даёт основание суду квалифицировать действия ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» по ч.2 ст.6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей.
 
    Доводы представителя ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» Жилина А.А. изложенные в письменных возражениях, полностью опровергается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.
 
    При назначении наказания, суд руководствуется положениями ст.ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области отношений в сфере общественной безопасности, и в случае продолжения деятельности ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований создается реальная угроза жизни, здоровью детей, возникновения массовых инфекционных заболеваний.
 
    Принимая во внимание альтернативную санкцию ч.2 ст.6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности в виде приостановления деятельности ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» не сможет обеспечить цели административного наказания.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», не установлено.
 
             Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
                                                          постановил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - приостановления деятельности ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», по адресу:.... сроком на 15 ( пятнадцать) суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» по адресу: ....», исчислять с 10 часов 00 минут .... года до 10 часов 00 минут .... года включительно.
 
    Запретить доступ в ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» -загородный оздоровительный лагерь «Заполярье» для любых физических лиц, за исключением специалистов, уполномоченных устранить выявленные нарушения правил санитарно-эпидемиологических требований.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов г.Алексина и Алексинского района Тульской области УФССП России по Тульской области.
 
    Разъяснить ООО «Санаторий учебно-тренировочный центр «Заполярье» - загородный оздоровительный лагерь «Заполярье», что согласно части 3 статьи 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству индивидуального предпринимателя, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: