Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Номер документа: 5-65/2013
Дело № 5-65/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
«25» апреля 2013 года г. Камышин
Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин А.В.,
с участием законного представителя Мирошниченко А.Г.,
рассмотрев единолично материал, поступивший в суд «05» апреля 2013 года в отношении Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 УФСИН России по Волгоградской области, <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАПРФ,
УСТАНОВИЛ:
На первом этаже административного здания ФКУ ИК № 24 по адресу: ...., расположено помещение аптеки, состоящее из двух комнат, в котором осуществляется хранение 194 наименований лекарственных препаратов. Приказом начальника ФКУ ИК № 24 от ДД.ММ.ГГГГ № .... закреплена материальная ответственность за сохранность находящихся в помещении аптеки товарно-материальных ценностей за провизором медицинской части учреждения ФИО3
Согласно п.33 ст. 4 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 года №61-ФЗ (далее по тексту - Закон), Приложению к Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года №1081, хранение лекарственных средств относится к фармацевтической деятельности.
В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 года №99-ФЗ, фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Однако, лицензия на осуществление фармацевтической деятельности у ФКУ ИК № 24 отсутствует.
Выявленные нарушения также подтверждаются протоколом осмотра юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой к нему фототаблицей.
Допущенные в деятельности юридического лица - Федерального казенного учреждения Исправительная колония №24 УФСИН России по Волгоградской области» нарушения, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП Российской Федерации, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Законный представитель ФКУ ИК-24 Мирошниченко А.Г., в судебном заседании вину признал и показал, что получить лицензию на фармацевтическую деятельность не могут, в связи с трудным финансовым положением учреждения.
Выслушав законного представителя ФКУ ИК-24 Мирошниченко А.Г., изучив материалы дела, суд считает, что вина ФКУ ИК-24 в инкриминируемом правонарушении доказана в полном объеме.
Согласно п. 33 ст. 4 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 года №61-ФЗ (далее по тексту - Закон), Приложению к Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 №1081, хранение лекарственных средств относится к фармацевтической деятельности.
В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 года №99-ФЗ, фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Как установлено в судебном заседании ФКУ ИК-24 в помещении аптеки, состоящей из двух комнат, расположенных на первом этаже административного здания осуществляет фармацевтическую деятельность, не имея лицензии.
Данный факт объективно подтверждается: протоколом осмотра юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой к нему фототаблицей.
При таких условиях суд, признавая ФКУ ИК-24 виновным, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Согласно справки главного бухгалтера ФКУ ИК-24 находится в тяжелом финансовом положении и по дополнительному бюджетному финансированию за 1 квартал 2013 года получен убыток в размере 512 000 рублей.
Таким образом, суд считает необходимым назначить ФКУ ИК-24, с учетом его имущественного и финансового положения, наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку именно такое наказание будет способствовать его исправлению и достижению целей административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 24 УФСИН России по Волгоградской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности аптеки, состоящей из двух комнат, расположенной на первом этаже административного здания Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 УФСИН России по Волгоградской области, по адресу: ...., на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток.
Судья Камышинского городского суда
Волгоградской области А.В. Рагузин.
