Постановление от 20 мая 2013 года №5-65/2013

                                                                                                                          Дело № 5-65/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
 
    г. Бабаево                                                     20 мая 2013 года
 
    Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Ухова Т.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МУП «Водоснабжение и водоотведение»,
 
установил:
 
    По результатам плановой выездной проверки Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах, проведенной в отношении юридического лица – МУП «Водоснабжение и водоотведение», расположенной по адресу: 162480, <адрес> выявлено нарушение требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения».
 
    В ходе проверки установлено, что МУП «Водоснабжение и водоотведение» осуществляет отпуск питьевой воды для водоснабжения г. Бабаево из централизованной системы водоснабжения до границ эксплуатационной ответственности сторон, которой является внешняя граница стен многоквартирных домов. МУП «ВИВ» не проводятся мероприятия в целях обеспечения доброкачественной питьевой водой потребителей города Бабаево, качество воды не соответствует санитарным требованиям, что подтверждается результатами лабораторных испытаний качества питьевой воды, выполненных испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ « <данные изъяты>» ( свидетельство об аккредитации №-АК от ДД.ММ.ГГГГ испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ <данные изъяты>) с <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
 
    -по результатам исследований водопроводная вода, отобранная из наружной водопроводной сети по адресу: <адрес> ( пожарный гидрант) не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по санитарно - химическому показателю железо, концентрация которого превышает допустимый уровень в 1,48 раз – при норме не более 1 мг\л, составляет 1,48 + 0,37 мг/л ; по органолентическому показателю мутность превышает допустимый уровень в 4,1 раза - при норме не более 3,5 КФМ составляет 14,4+ 2,01 ЕФМ ( протокол испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п.1,п.2 ст.19 Федерального Закона от30.03.1999 года№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.1,2.2,3.1,3.4.1,3.5 Сан Пин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
 
    В ходе проверки проведен отбор проб водопроводной воды в <адрес>. По результатам исследования в питьевой воде установлено превышение доступного уровня мутности в 3,4 раза, содержания железа превышает допустимый уровень в 1,54 раза.
 
    Использование для хозяйственно-бытовых нужд водопроводной воды, не отвечающей нормативным требованиям по химическим и органолептическим показателям, может оказать неблагоприятное воздействие на здоровье человека, а именно:
 
    - повышенное содержание железа в воде ( более 1,0 мг\л) ухудшает ее вкус, длительное употребление железистой воды способствует болезней крови, развитию инфарктов, заболеванию печени, оказывает негативное влияние на репродуктивную функцию организма, заболевания кожи и подкожной клетчатки;
 
    -мутность водопроводной воды свидетельствует о загрязнении ее органическим и неорганическими веществами, которые могут быть вредными для здоровья человека.
 
    Административная ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При рассмотрении административного материала представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области Аверин С.Ю. просит назначить МУП «ВиВ» административное наказание в виде административного штрафа.
 
    Директор муниципального унитарного предприятия «Водоснабжения и Водоотведения» Кузнецова О.С. согласна с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении МУП «ВиВ» Указала, что для проведения надлежащей очистки воды у предприятия нет средств. Финансирование предприятия осуществляется за счет собранных средств от населения и юридических лиц. Подача воды к домам г. Бабаево осуществляется из скважин, в данной воде повышен уровень железа.
 
         Выслушав лиц участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
 
    Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
 
                 Вина МУП «Водоснабжение и водоотведение» в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № АС от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об изъятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением на определение о проведении экспертизы по административному расследованию № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом отбора воды от ДД.ММ.ГГГГ, материалами дела в их совокупности. Свою ответственность за совершение административного правонарушения руководитель МУП «ВиВ» Кузнецова О.С. не оспаривает.
 
         В соответствии с договором об использовании муниципального имущества закрепленного на правах хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием « Водоснабжение и Водоотведение» от ДД.ММ.ГГГГ на праве хозяйственного ведения за МУП «ВИВ» передана наружная сеть водопровода, в том числе по <адрес>.
 
                Часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Учитывая, что унитарное муниципальное предприятие « Водоснабжение и Водоотведение» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению суд считает необходимым назначить наказание виде штрафа.
 
                При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, обстоятельства дела.
 
    Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются: признание вины представителем правонарушителя, привлечение к административной ответственности впервые.
 
    Отягчающих ответственность обстоятельств не выявлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ административных правонарушениях, судья
 
                                                    П О С Т А Н О В И Л :
 
    Муниципальное унитарное предприятие « Водоснабжение и Водоотведение», расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
                       Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
 
    УФК по Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области, л/с 04301787600, ИНН 3525147418, КПП 352501001
 
    Р/ счёт 40101810700000010002
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда
 
    БИК 041909001
 
    ОКАТО 19 205 000000
 
    КБК 141 1 16 28000 01 6000 140
 
        В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
            В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    Квитанцию об оплате штрафа в течение 30 дней представить в канцелярию Бабаевского районного суда по адресу: г. Бабаево, пл. Революции, д. 2 а.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Судья Бабаевского район суда                                                                                               Т.В.Ухова
 
    Копия верна.
 
    Судья Бабаевского район суда                                                                                               Т.В.Ухова
 
    Секретарь суда-                                        ФИО4
 
СПРАВКА
 
Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 31 мая 2013 года.
 
    Судья Бабаевского район суда                                                                                               Т.В.Ухова