Постановление от 01 октября 2013 года №5-65/2013

Дело № 5-65/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 1 октября 2013 года             г.Архангельск
    Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Костылева Е.С., рассмотрев в Исакогорском районном суде г.Архангельска по адресу: г.Архангельск, ул.Дежнёвцев, д.14, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Месхидзе Р.,родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.******, гражданина Республики Грузия, работающего разнорабочим, не имеющего регистрации по месту пребывания и жительства в Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,
 
у с т а н о в и л:
 
    Месхидзе Р., прибывший в Российскую Федерацию в 1996 году, в нарушение ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Своими действиями Месхидзе Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В ходе рассмотрения дела Месхидзе Р. совершение им вменяемого деяния не оспаривал, при этом просил не выдворять его из Российской Федерации, поскольку проживает с П., с которой имеют двоих детей - дочь К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и сына Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Пояснил, что в Россию приехал 6 июня 1996 года, границу пересекал в Верхнем Ларсе, до 2000 года проживал в <адрес>, где был зарегистрирован по месту пребывания, после чего переехал на ул.******, д.№, кв.№ в г.Архангельске, где проживает с П. В 1996 году имел документы - паспорт гражданина Грузии, миграционную карту. Указанные документы были утрачены в 2006-2007 годах. Также пояснил, что обращался в 2003-2004 годах в УФМС России по Архангельской области, где получил перечень документов, необходимых для оформления пребывания в России, однако собрать документы не смог. Несколько раз (до совместного проживания с П.) пытался уехать в Грузию, однако не смог приобрести без документов билеты.
 
    Выслушав Месхидзе Р.А., допросив свидетелей П., А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Из представленных должностным лицом УФМС России по Архангельской области сведений усматривается, что Месхидзе Р. проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Данных о наличии у Месхидзе Р. вида на жительство, разрешения на временное проживание, визы, миграционной карты либо иных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеется. Из показаний свидетеля Анисимова М.О. - инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Архангельской области, следует, что Месхидзе Р. состоящим на миграционном учете на территории Российской Федерации не значится.
 
    Согласно п.33 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации (утвержден Приказом ФМС РФ от 06.07.2009 № 159) для регистрации по месту жительства иностранный гражданин подает заявление о регистрации непосредственно в территориальный орган ФМС России в месте нахождения жилого помещения. Данных о том, что Месхидзе Р. обращался непосредственно в территориальный орган ФМС за регистрацией в г.Архангельске либо ином месте на территории Российской Федерации, не имеется.
 
    Таким образом, надлежаще оформленных документов, которые свидетельствовали бы о наличии у Месхидзе Р. права на пребывание (проживание) на территории России не имеется.
 
    Согласно ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года №207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершённого Месхидзе Р. правонарушения, данные о его личности, признание им вины.
 
    Так, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие факт регистрации Месхидзе Р. в установленном законом порядке брака с гражданкой Российской Федерации П., а также факт наличия у него детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного Месхидзе Р. следует назначить наказание в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения по санкции ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ является обязательным.
 
    Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
    Учитывая личность Месхидзе Р., длительность его незаконного пребывания на территории России, непринятие им мер к легализации своего положения, отсутствие документов, удостоверяющих личность Месхдизе Р., а также то, что данное обстоятельство может повлечь затруднения в исполнении наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости помещения Месхидзе Р. в специальное учреждение в порядке абз 4 ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ.
 
    Согласно п.5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Месхидзе Р.,родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.******, гражданина Республики Грузия, не имеющего регистрации по месту пребывания и жительства в Российской Федерации, проживающего в г.Архангельске по ул.******, д.№, кв.№, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Месхидзе Р. в специальном приёмнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УВД Архангельской области.
 
    Штраф следует уплатить по реквизитам: расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ банка России по Архангельской области; получатель платежа: управление федерального казначейства Минфина России по Архангельской области (УФМС России по Архангельской области) ИНН2901142460 КПП 290101001 БИК 041117001 ОКАТО11401000000 Код 192 11690040 04 0000 140; «вид платежа» - штрафы УФМС.
 
    Оплату штрафаМесхидзе Р. произвести в течение 30 суток на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Исакогорский районный суд г.Архангельска в тот же срок.
 
    В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
 
Судья (подпись) Е.С. Костылева
 
    Верно:
 
    Судья             Е.С. Костылева
 
Дело №5-65/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    1 октября 2013 го да                                                                                   г.Архангельск
 
    Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Костылева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос об исправлении описки в постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Месхидзе Р.,
 
установила:
 
    Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 1 октября 2013 года Месхидзе Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При этом в тексте постановления допущена описка - в резолютивной части постановления ошибочно указано: «До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Месхидзе Р. в специальном приёмнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УВД Архангельской области» вместо «До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Месхидзе Р. в специальном приёмнике УМВД России по г.Архангельску».
 
    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии со ст.29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении, решении, принятых по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, производится в порядке, установленном настоящей статьей.
 
    Как установлено из представленных материалов, 1 октября 2013 года в Исакогорском районном суде г.Архангельска по адресу: г.Архангельск, ул.Дежневцев, д. 14, в отношении Месхидзе Р. рассмотрено дело об административном правонарушении № 5-65/2013, однако в постановлении по делу об административном правонарушении ошибочно указано: «До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Месхидзе Р. в специальном приёмнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УВД Архангельской области».
 
    С учётом изложенного полагаю, что указанная описка носит технический характер и не влияет на существо постановления, а потому может быть исправлена определением судьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12.1 КоАП РФ, ст.ст.12, 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»,
 
определила:
 
    Исправить описку, допущенную в постановлении от 1 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Месхидзе Р..
 
    В резолютивной части постановления вместо «До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Месхидзе Р. в специальном приёмнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УВД Архангельской области» указать «До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Месхидзе Р. в специальной приёмнике УМВД России по г.Архангельску».
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вынесения.
 
Судья (подпись)     Е.C. Костылева
 
    Верно:
 
    Судья                                                        Е.С. Костылева