Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-6517/2014
Решение по административному делу
МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №18 КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Камчатский край г. Петропавловск - Камчатский ул. Бийская дом 4
__________________________________________________________________________________________
Дело №5а-6517/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
12 мая 2014 года г. Петропавловск - Камчатский
Мировой судья судебного участка №18 Камчатского края Дмитриева Елена Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении
<ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, директора ООО «Профиль», проживающей по адресу: г. Петропавловск - Камчатский <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Директор ООО «Профиль» <ФИО1> не выполнила законное требование должностного лица налогового органа о явке 11 марта 2014 года в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому для дачи пояснений по выплате заработной платы за2012 год ниже уровня прожиточного минимума и ниже среднеотраслевого уровня.
А.А. Селезнева, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, участия в разбирательстве дела не принимала, в направленных суду письменных объяснениях указала, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, уведомления о вызове на заседания Комиссии по легализацииобъектов налогообложения получала представитель ООО «Профиль» по доверенности, которая не сообщила о них директору и главному бухгалтеру предприятия.
Учитывая, что судом были приняты меры для соблюдения процессуальных гарантий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и осуществления им своего права на защиту, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения А.А. Селезневой и её вину в содеянном полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 апреля 2014 года №10-12/4946 существо правонарушения заключается в следующем: директор ООО «Профиль» (юридический адрес: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <ФИО1> не выполнила законные требования должностного лица налогового органа, изложенные в уведомлении №10-31/9353 от 18 ноября 2013 года, о явке 11 декабря 2013 года в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому, и в уведомлении №10-31/1438 от 19 февраля 2014 года, о явке 11 марта 2014 года, для дачи пояснений по выплате заработной платы за 2012 год ниже уровня прожиточного минимума и ниже среднеотраслевого уровня. Данные уведомления получены налогоплательщиком 28 ноября 2013 года и 25 февраля 2014 года соответственно, что подтверждается почтовымиуведомлениями о вручении и реестрами на отправку заказной корреспонденции (л.д.3-4).
Указанные в протоколе от 18 апреля 2014 года №10-12/4946 обстоятельства подтверждаются:
- уведомлением от 18 ноября 2013 года №10-31/9353, обязывающим руководителя ООО «Профиль» А.А.Селезневу явиться 11 декабря 2013 года в 16-00 часов в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому по адресу: пр. Рыбаков, 13Б каб. №220, на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения для дачи пояснений по выплате заработной платы за 2012 год ниже уровня прожиточногоминимума и ниже среднеотраслевого уровня (л.д.6);
- уведомлением от 19 февраля 2014 года №10-31/1438, обязывающим руководителя ООО «Профиль» А.А.Селезневу явиться 11 марта 2014 года в 16-00 часов в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому по адресу: пр. Рыбаков, 13Б каб. №229, на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения для дачи пояснений по выплате заработной платы за 2012 год ниже уровняпрожиточного минимума и ниже среднеотраслевого уровня (л.д.9);
- копией реестров, в которых имеются сведения об отправке А.А. Селезневой по месту работы и жительства заказных писем, содержащих уведомления о вызове налогоплательщика от 18 ноября 2013 года №10-31/9353 и от 19 февраля 2014 года №10-31/1438 (л.д.7,10-12);
- почтовым уведомлением, согласно которому уведомление ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от 18 ноября 2013 года №10-31/9353 получено представителем ООО «Профиль» по доверенности 28 ноября 2013 года (л.д.8);
- почтовым уведомлением, согласно которому уведомление ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от 19 февраля 2014 года №10-31/1438 получено представителем ООО «Профиль» по доверенности 25 февраля 2014 года (л.д.13).
Должностные полномочия А.А. Селезневой в качестве директора ООО «Профиль» подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18 апреля 2014 года (л.д.18).
При проверке доказательств судом установлено, что они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья, на основании исследованных доказательств, приходит к выводу, что вина директора ООО «Профиль» <ФИО1> в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует её действия по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии с п.п.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
В силу п.п.4 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Таким образом, директор ООО «Профиль» <ФИО1> в соответствии с указанными нормами закона обязана выполнять законные требования должностных лиц ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому и несет ответственность за их неисполнение.
Решая вопрос о наложении административного взыскания, судья учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Признание А.А. Селезневой своей вины в содеянном учитывается судом в качестве обстоятельства, смягчающего её ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность нарушителя, судом не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного А.А. Селезневой правонарушения против порядка управления, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, разумности, соразмерности наказания совершенному деянию, учитывая влияние наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд назначает наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.4.1,4.2,29.7,29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать директора ООО «Профиль» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №18 Камчатского края.
Мировой судья Е.В. Дмитриева
Копия верна
Мировой судья Е.В. Дмитриева
