Постановление от 21 января 2014 года №5-65/14

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    21 января 2014 года город Москва
 
    Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Филиппова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-65/14 по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
    ПЛУТА В., «ДАННЫЕ О ЛИЧНОСТИ ИЗЪЯТЫ», ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    20 января 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО был выявлен гражданин Республики Молдова Плута В., «дата», который в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «...» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Молдова Плута В. осуществлял демонтажные работы подвесного потолка в ЗАО «...» по адресу: «адрес».
 
    Плута В. в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал и показал, что приехал в РФ с целью трудоустройства, не был поставлен на миграционный учет, устроился 13 января 2014 года на работу подсобным рабочим в ЗАО «...». Разрешение на работу в городе Москве ему не выдавалось, недвижимого имущества или родственников граждан России не имеет, при этом, имеет денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела.
 
    Суд, выслушав Плута В., исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Плута В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и привлечении его к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
 
    Вина Плута В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
 
    - протоколом МС № 055917 об административном правонарушении от 20 января 2014 года, из которого следует, что 20 января 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: «...», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ЗАО «...» гражданином Республики Молдова Плута В., «дата», в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Республики Молдова Плута В. осуществлял демонтажные работы подвесного потолка в ЗАО «...» по адресу: г. «адрес» (л.д.1);
 
    - распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 20 января 2014 года № 22, из которого следует, что заместителем начальника УФМС России по г.Москве «ФИО»1 было дано распоряжение о проведении проверки ремонтно-строительного объекта по адресу «адрес», с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д.2-3);
 
    - рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в САО «ФИО»2., из которого следует, что 20 января 2014 года в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г.Москве в САО по адресу: «адрес», был задержан гражданин Республики Молдова Плута В., который осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «...» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.4);
 
    - объяснением Плута В. от 20 января 2014 года, из которого следует, что он прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства. С 13 января 2014 года и по настоящее время работает в качестве подсобного рабочего в ЗАО «...» по устному трудовому договору с руководителем указанной организации. 20 января 2014 года примерно в 12 часов 00 минут он, находясь на своем рабочем месте, осуществлял демонтажные работы подвесного потолка. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращался (л.д.5);
 
    - фототаблицей от 20 января 2014 года, на фотографии которой изображен гражданин Плута В., который осуществлял демонтажные работы подвесного потолка, то есть осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «...» (л.д.6);
 
    - справкой ЦБДУИГ, выданной УФМС России по г.Москве в САО, в которой отсутствуют данные о выдаче Плута В. разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве или патента (л.д.8-9).
 
    Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
 
    Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Плута В., являющимся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Плута В. правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающего обстоятельства, а также данные о личности правонарушителя, имеющего денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ПЛУТА В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением Плута В. за пределы Российской Федерации.
 
    На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Молдова – Плута В., «дата», осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; к/с КБК: 19211640000016022140 КПП 770601001 код. ОКАТО 45286596000 БИК: 044583001.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию Тимирязевского районного суда г. Москвы.
 
    Судья