Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: 5-65/14
Дело № 5-65/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 февраля 2014 года город Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кан В.К., с участием Умарова А.А., представителя ОМВД России по городу Радужный Принц Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № 024940 от 09 февраля 2014 года и дело об административном правонарушении в отношении:
УМАРОВА <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 20:30 час. при проверке соблюдения миграционного законодательства возле гостиница «Южная», расположенной в строении <адрес> был выявлен гражданин Таджикистана Умаров А.А., который повторно в течение одного года после привлечения ее к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, ответственность за которое, предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В судебном заседании, Умаров А.А. согласился с протоколом об административном правонарушении и суду показал, что не смог выехать своевременно за пределы Российской Федерации, так как не с кем было оставить детей, а его гражданская жена работает.
Представитель ОМВД России по г. Радужный Принц Е.Л. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав Умарова А.А., представителя ОМВД России по г.Радужный, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях Умарова А.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в повторном, в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 37 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Факт совершения Умаровым А.А. административного правонарушения подтверждается следующими материалами: протоколом об административном правонарушении № от 09.02.2014г., в котором ФИО9 указал, что не смог выехать за пределы Российской Федерации, так как не с кем было оставить его детей; протоколом личного досмотра от 09.02.2014г.; протоколом о задержании лица № от 30.08.2013г.; рапортом сотрудника ОМВД России по г. Радужный ФИО7 и ФИО8, согласно которым 09.02.2014г. около гостиницы «Южная» был установлен гражданин Таджикистана ФИО9, который уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока; объяснением Умарова А.А. от 09.02.2014г., который подтвердил факт нарушения миграционного законодательства, копией миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой срок пребывания на территории Российской Федерации у Умарова А.А. установлен до ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления Радужнинского городского суда ХМАО-Югры от 30.08.2013г., согласно которого, Умаров А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации; справкой ОМВД России по городу Радужному, согласно которой Умаров А.А. в течение года совершил 3 (три) административных правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
При назначении административного наказания Умарову А.А. учитываются характер административного правонарушения, сведения о личности виновного, а также его семейное положение.
В качестве смягчающих обстоятельств, суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное (трижды в течение одного года) совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
При решении вопроса о назначении Умарову А.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что оно должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также соразмерность в качестве единственного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Совокупность установленных обстоятельств дает суду основания для назначения Умарову А.А. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч. 4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает именно данный вид наказания в качестве обязательного. При этом, наличие на иждивении у Умарова А.А. двоих малолетних детей суд относит к смягчающим вину обстоятельством, которое не влияет на назначение обязательного дополнительного вида наказания.
Суд также учитывает, что малолетние дети правонарушителя – Умаров <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находятся на попечении ФИО5, гражданки Российской Федерации, соответственно, малолетние дети не будут лишены родительской заботы и надлежащего ухода за ними.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 29.10 и ст. 27.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья считает необходимым поместить Умарова А.А. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <адрес>, для его последующего выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Привлечь Умарова <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре), ИНН 8601024346, КПП 860101001, р/с № 401 01810900000010001 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКТМО 71877000, КБК 32211617000016017140.
До исполнения постановления в части административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации поместить гражданина Таджикистана Умарова Абдужамила Абдулмаджитовича в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (на правах обособленного отдела) с местом дислокации г. Сургуте.
Обеспечение препровождения Умарова <данные изъяты> в специально отведенное помещение и исполнение постановления поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов – отделу судебных приставов по городу Радужному Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья (подпись) В. К. Кан