Дата принятия: 12 апреля 2013г.
Номер документа: 5-65/13
Дело №5-65/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 апреля 2013 года г.Корсаков
Сахалинской области
Корсаковский городской суд Сахалинской области
под председательством судьи Мурынчик Е.В.,
при секретаре судебного заседания Аношкиной Н.В.,
с участием старшего помощника
Корсаковского городского прокурора Бабицкой М.А.
переводчика Б.
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина
Сунь Л., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в провинции Хейлуцзян КНР, гражданки КНР, не работающей, проживающей без миграционного учета в <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Сунь Л. разъяснено, что в соответствии с требованиями ст. 25.1. КоАП РФ она вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика
______________________________Сунь Л.
Переводчику Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> КНР, зарегистрированному в <адрес>, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ и он предупрежден об административной ответственности по ст.ст.17.7, 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод
___________________________ Б.,
У С Т А Н О В И Л:
12 апреля 2013 года в Корсаковский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении гражданки КНР Сунь Л. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.04.2013 г. № установлено, что 12 апреля 2013 года в 9 часов при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения УФМС России по Сахалинской области от 12.04.2013г. № сотрудниками ОИК УФМС России по Сахалинской области по адресу: г.Корсаков, ул.Кирпичная, 42, выявлена гражданка КНР Сунь Л., нарушившая правила пребывания иностранных граждан на территории РФ. Указанная гражданка въехала на территорию Российской Федерации 29.10.2011 года через КПП «<...>» по однократной обыкновенной визе серии 21 №, сроком действия с 28.10.2011г. по 26.11.2011г., цель въезда - туризм. По истечению разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации - 27.11.2011 года не продлила срок временного пребывания и не покинула территорию РФ, нарушив требования ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ-114 от 18.07.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании Сунь Л. вину в совершенном административном правонарушении признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 12.04.2013 г. №, подтвердила. Суду пояснила, что проживает в <адрес>, регистрации в Российской Федерации не имеет. Вовремя выехать не имела возможности, так как не было денег. В настоящее время у неё имеются авиабилеты на 13.04.2012 года.
Суд, изучив материалы дела, выслушав Сунь Л., заслушав заключение прокурора Бабицкой М.А., полагавшей не обходимым применить наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда, приходит к следующему.
В силу ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт нарушения Сунь Л. режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как ее пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от 12.04.2013 года, согласно которого было установлено, что данная гражданка въехала на территорию Российской Федерации и с 27.11.2011 года находится на территории РФ незаконно.
- миграционной картой серии № на имя гражданки КНР Сунь Л., с отметкой о въезде на территорию РФ 29.10.2011г.;
- паспортом гражданина КНР Сунь Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- визой серии 21 № от 28.10.2011г., в которой установлен срок пребывания на территории РФ с 28.10.2011 г. по 26.11.2011 г.
При составлении указанного протокола об административном правонарушении № от 12.04.2013 года Сунь Л., своей вины не отрицала и с нарушением была согласна, о чем собственноручно поставила свою подпись.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Сунь Л., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Сунь Л. правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п.9 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ – совершение вменяемого административного правонарушения в несовершеннолетнем возрасте, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности назначения административного штрафа в минимальном размере.
Поскольку гражданка КНР Сунь Л., не имеет документов, подтверждающих право ее пребывания в Российской Федерации, то есть нарушила правила миграционного учета и пребывания в Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к Сунь Л. дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 – 30.3 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданку КНР Сунь Л. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с перечислением его на расчетный счет УФК Сахалинской области (УФМС по Сахалинской области) №, ИНН 6501164346, Код БК 19211690040046000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Корсаковского городского суда: Мурынчик Е.В.
Копия верна
Судья
Корсаковского городского суда: Мурынчик Е.В.