Решение от 08 октября 2014 года №5-651/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении №5-651/2014 года. пгт. Кильмезь 08 октября 2014 года Мировой судья судебного участка №14 Малмыжского судебного района Кировской области Ситтикова Р.Р., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Кировская область, пгт. Кильмезь, ул. Горького, 9, рассмотрел материалы делаоб административном правонарушении в отношении юридического лица
 
            <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧИНО>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
             Ранее не привлекалось к административной ответственности.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
              Государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ведущим специалистом - экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области (Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области) Иовлевой К.С. 22.08.2014 в 9 час.00 мин. было выявлено нарушение по факту непредставления запрашиваемой Управлением информации. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее Закона) оператор до начала обработки персональных данных «обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 22 Закона. На основании ч.1 ст. 23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено осуществление функций по контролю и надзору-за соответствием обработки персональных данных требованиям вышеуказанного Закона, является склеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи и информационных технологий. На территории Кировской области таким органом шляется Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области. В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона Управление имеет право запрашивать у юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий и безвозмездно получать такую информацию. На основании п. 6.1. Положения "О Федеральной службе по надзору 1 сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет право запрашивать и получать в установленном- порядке сведения, необходимые для принятия решенийпо вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
 
            Управлением Роскомнадзора по Кировской области в адрес общества с ограниченной ответственностью «Новый век» было направлено письмо о необходимости предоставления в Управление информации об обработке персональных данных (исх. письмо Управления от 15.07.2014 № 39-04). На основании ч. 4 ст. 20 Закона информация, запрашиваемая Управлением должна быть представлена в течение тридцати дней с даты получения запроса (уведомление о вручении почтового отправления №053863 от 22.07.2014). Однако по истечении срока для исполнения вышеуказанного обязательства запрашиваемая информация в адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области не представлена. Срок окончания исполнения вышеуказанного обязательства - 21.08.2014. У общества с ограниченной ответственностью «Новый век» имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства, ноим не были предприняты все зависящие от него меры для предотвращения административного правонарушения. Кроме того, информация об обработке персональных данных не представлена в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области на момент составления настоящего протокола об административном правонарушении.
 
            Местом совершения административного правонарушения является фактическое место нахождения общества с ограниченной ответственностью «Новый век<ОБЕЗЛИЧИНО>
 
            Таким образом, в бездействии общества с ограниченной ответственностью «Новый век» усматриваются признаки  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
             В судебное заседание представитель общества с ограниченной ответственностью «Новый век» генеральный директор <ФИО2> не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия в связи с занятостью, также в заявлении пояснил, что ответ на запрос был направлен в более поздний срок.  
 
               Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что вина общества с ограниченной ответственностью «Новый век» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
 
            - протоколом об административном правонарушении №369 от 18.09.2014г., в котором зафиксировано существо правонарушения; - копией запроса от 15.07.2014 года № 39-04; -копией сопроводительного письма «о составлении протокола об административном правонарушении» от 02.09.2014 года; -копией почтового уведомления от 22.07.2014 года от 09.09.2014 года; - копией сопроводительного письма от 19.09.2014 года; - копией списка заказных почтовых отправлений №193 от 19.09.2014 года; -копией сведений о ЮЛ по состоянию на 18.09.2014 года; -копией уведомления о предоставлении доступа к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП от 24.12.2008 года. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях. Содеянное обществом с ограниченной ответственностью «Новый век» правильно квалифицировано по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений(информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
              Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить обществу с ограниченной ответственностью «Новый век»  наказание в виде предупреждения.
 
            Руководствуясь ст. 19.7 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
              Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Новый век» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
 
              Постановление может быть обжаловано в Малмыжский районный суд Кировской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Р.Р. Ситтикова. Постановление в законную силу на момент публикации не вступило.