Постановление от 22 августа 2014 года №5-651/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-651-1/14                                                                                             
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    22 августа 2014 года                                                                  город  Тверь
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Центрального района г.Твери Смирнова Н.А., исполняющая обязанность мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г.Твери, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
у с т а н о в и л:
 
    ТСЖ «<АДРЕС>» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.5  ч. 1 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, о чем государственным инспектором  ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области составлен протокол.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА2> в результате инспекционной проверки исполнения законного предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>, установлено, что ТСЖ «<АДРЕС>» не обеспечило исполнение предписания в установленные сроки до <ДАТА4> в полном объеме, о чем свидетельствует акт проверки исполнения предписания от <ДАТА2>, а именно: информация в информационно-коммуникационной сети Интерне на официальном сайте, определяемом уполномоченном федеральным органом исполнительной власти - <ОБЕЗЛИЧЕНО> раскрыта не в полном объеме (нет сведений о тарифах на коммунальные ресурсы).
 
    В судебном заседании председатель правления ТСЖ «<АДРЕС>» Ишханов В.Г. пояснил, что о дате повторной проверки исполнении предписания он уведомлен не был, кроме того, с <ДАТА5> по <ДАТА6> на сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> проводились технические работы по обновлению портала, в результате чего частично пропала информация, в том числе и у ТСЖ. В этом можно убедиться из сообщений с ленты форума сайта. В связи с этим обстоятельством <ДАТА2> пропавшая информация была восстановлена и ГЖИ направлено соответствующее уведомление <НОМЕР> от <ДАТА>. Таким образом, предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> выполнено полностью. Кроме того, у ТСЖ нет специалиста, который бы размещал информацию и следил за сайтом. Несвоевременное письменное уведомление о выполнении предписания было неумышленным, малозначительным нарушением и не нарушает права и законные интересы жителей. Просил признать нарушение малозначительным и освободить ТСЖ от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
 
    Свидетель <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что является главным консультантом ГУ «ГЖИ» и ею был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении  ТСЖ «<АДРЕС>». <ДАТА> была проведена проверка на основании обращения граждан, которые просили о размещении на сайте в полном объеме информации о тарифах на коммунальные услуги. данная проверка показала, что информация раскрыта не в полном объеме. Тарифы должны быть прикреплены на сайте следующим образом: тарифы РЭК и тарифы для потребителей. На сайте же размещено некорректное письмо носящие характер объявления.
 
    Заслушав представителя ТСЖ «<АДРЕС>», свидетеля <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья полагает, что вина ТСЖ «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме и подтверждена имеющимися в деле доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> года <НОМЕР>, из которого видно, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства;
 
    - предписанием от <ДАТА3> <НОМЕР> года о нарушениях ТСЖ «<АДРЕС>»,  
 
    - актом проведения плановых, внеплановых мероприятий по государственному контролю от <ДАТА3>,
 
    - актом проверки от <ДАТА2>  исполнения предписания от <ДАТА3> года с приведением перечня невыполненных установленных проверкой работ,
 
    - распоряжением (приказом)  органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА10> в отношении ТСЖ «<АДРЕС>»,
 
    - распоряжением (приказом)  органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> в отношении ТСЖ «<АДРЕС>»,
 
    - уведомлением о проведении инспекционной проверки от <ДАТА10> с уведомлением директора об этом,
 
    - уведомлением о проведении инспекционной проверки от <ДАТА6> с уведомлением директора об этом,
 
    - уведомлением директора ТСЖ «<АДРЕС>», о дате и времени составления протокола от <ДАТА2>,
 
    - уставом ТСЖ «<АДРЕС>», выпиской из ЕГРЮЛ,
 
    - почтовым реестром о вручении уведомления о проведении проверки от <ДАТА>;
 
    - почтовым реестром о возврате уведомления о проведении проверки, направленного в ТСЖ «<АДРЕС>» <ДАТА>;
 
    - почтовым уведомлением о вручении акта проверки исполнения предписания от <ДАТА11> и уведомления на составление протокола об административном правонарушении от <ДАТА>.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Все указанные процессуальные документы составлены полномочными должностными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений при составлении административного материала, а также противоречий в имеющихся в деле и приведенных в постановлении доказательствах, не усматривается.
 
    Суд усматривает наличие в действиях ТСЖ «<АДРЕС>», состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5  ч. 1  КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Доводы представителя ТСЖ «<АДРЕС>», о том, что предписание было исполнено, не могут быть приняты во внимание, так как ТСЖ «<АДРЕС>» не представлено доказательств, а также об уважительности причин не исполнения предписания в установленный срок по заслуживающим внимание обстоятельствам.
 
    В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает данные лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения. С учетом всех установленных по делу обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.  
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    ТСЖ «<АДРЕС>» признать виновным в совершении правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Штраф перечислять: УФК по Тверской области (ГУ «ГЖИ» Тверской области) ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ. г.Тверь, р/сч 40101810600000010005, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, ИНН 6905056890, КПП 695201001, КБК 017 1 16 90040 04 0000 140
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы  судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
 
    Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Центральный районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 1 Центрального района г. Твери.
 
 
    Мировой судья                                                           Н.А. Смирнова