Решение от 09 июня 2014 года №5-650/2014

Решение по административному делу
    № 5-650-3/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09 июня 2014 года г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 13 Мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г. Твери Михайлова Т.Н. рассмотрев в материал, представленный начальником Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Автошкола «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»),  <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этой организацией (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, при следующих обстоятельствах: В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны: предоставлять документы. Содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния. Формы отчетов о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства утверждены Приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческие организации представляет указанные документы в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления обязано выдать расписку с отметкой об их получении. Датой представления указанных документов считается дата их фактического получения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения, либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России или на официальном сайте Управления в сети Интернете в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области документы, содержащие информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2013 год. Отчеты по форме ОН 0001 и ОН0002 представляются - не позднее 15 апреля 2014 года. В нарушение указанных требований отчеты по форме  ОН 0001 и ОН0002 за 2013 год АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области к установленному сроку, а именно 15.04.2014, ни почтовым уведомлением, ни непосредственно.
 
    Своими действиями АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном  заседании представитель АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» явился, с протоколом об административном правонарушении согласен.
 
    Вина АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:
 
         - протоколом об административном правонарушении № 112 от 21 мая 2014 года, согласно которому: АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области документы, содержащие информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2013 год.
 
         - выпиской из ЕГРЮЛ Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Автошкола «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
    Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает при непредставлении или несвоевременном представлением в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Негосударственная образовательная автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образованияАвтошкола «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области отчет по форме  ОН0001 ОН0002 за 2013 год. Доказательств, опровергающих факт совершения Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Автошкола «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, мировому судье не представлено. Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» не представила в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, действия АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, кроме того, учитывает отсутствие в деле обстоятельств, отягчающих административную ответственность АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, а также суд учитывает отсутствие в деле обстоятельств, смягчающих административную ответственность АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в силу ст.4.2 КоАП РФ. В связи с вышеизложенным, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, предусмотренным действующим КоАП РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой  судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
              Негосударственную образовательную автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования Автошкола «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тверской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области); ИНН 6950087219 в Отделение Тверь ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу; КПП 695001001; р/с 40101810600000010005; БИК 042809001; КБК 31811690040046000140; ОКТМО 28701000; Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Центральный районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 3 Центрального района г. Твери.
 
 
    Мировой судья:                                                                           Т.Н.Михайлова