Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 5-650/14
дело №5-650/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Егорьевск Московской области 11 сентября 2014 года
Судья Егорьевского городского суда Московской области Гречишников Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <адрес> Очилдиева Д.М. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего в ИП «Новак» по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <адрес> Очилдиев Д.М. угли совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории <адрес> Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> выявлен гражданин <адрес> Очилдиев Д.М. угли, который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, чем нарушил требования ст. ст. 20, 21 и 22 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> майором внутренней службы ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №№.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Очилдиев Д.М. угли поступило в Егорьевский городской суд <адрес>. Определением Егорьевского городского суда <адрес> рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
Очилдиев Д.М. угли при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ года, и был зарегистрирован в <адрес>, однако проживает с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
В силу ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.
В соответствии со статьей 21 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9) иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Очилдиева Д.М. угли в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом специалиста - эксперта МРОКПИГ № УФМС России по МО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, при оформлении которого Очилдиев Д.М. угли собственноручно написал, что с протоколом согласен; письменными объяснениями Очилдиева Д.М. угли, из которых следует, что он приехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ года с целью работать, зарегистрировался <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>.
Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Очилдиева Д.М. угли, поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По мнению суда проживание иностранного гражданина не по месту регистрации является нарушением требований ст. ст. 20, 21 и 22 Федерального закона РФ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем действия Очилдиева Д.М. угли подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение в <адрес> режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств в отношении Очилдиева Д.М. угли судом не установлено.
При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Очилдиевым Д.М. угли административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Очилдиева Д.М. угли, который является холостым, не имеет на иждивении несовершеннолетних детей, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории <адрес>, учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить в отношении Очилдиева Д.М. угли административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
Руководствуясь ч.3 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Очилдиева Д.М. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить Очилдиеву Д.М. угли административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.
Оплату штрафа Очилдиеву Д.М. угли произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу <адрес>.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ОУФМС России по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд <адрес>.
Копию настоящего постановления вручить Очилдиеву Д.М. угли.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Гречишников Н.В.