Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 5-65-14
Дело № 5-65-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2014 года с Терекли-Мектеб
Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующего судьи Кулунчакова А.И.
при секретаре Абдурахмановой С.Б.
с участием начальника ОНД по Ногайскому району УНД ГУ МЧС России по РД Джамалдинова А.М.,
рассмотрев административное дело в отношении заведующей МДОУ «Карлыгашлар» с.Кунбатар Ногайского района РД Суюндковой Д.С. по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Ногайский районный суд РД поступил административный материал по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении заведующей МДОУ детский сад «Карлыгашлар» с.Кунбатар Ногайского района Суюндиковой Д.С.
В судебном заседании начальник ОНД по Ногайскому району УНД ГУ МЧС России по РД Джамалдинов А.М. пояснил, что указанные в протоколе нарушения действительно имеют место. В ноябре 2013г. им была проведена проверка состояния пожарной безопасности в детсаде «Карлыгашлар» с.Кунбатар и были выявлены ряд нарушений, в том числе пожарная сигнализация не работает, электропроводки оголенные, соединения не изолированы. По результатам проверки 22 ноября 2013г. им было выдано предписание №02 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности и был установлен срок до 21.03.2014г. 22 марта 2014г. им была организована внеплановая проверка исполнения выданного им предписания, по результатам которой были выявлены те же нарушения противопожарной безопасности. И им был составлен протокол об административном правонарушении. Просит суд привлечь заведующую детским садом «Карлыгашлар» Суюндикову Д.С. к административной ответственности.
Должностное лицо – заведующая МДОУ детский сад «Карлыгашлар» Суюндикова Д.С. показала суду, что отмеченные в акте нарушения правил противопожарной безопасности действительно имеют место. В установленный пожарным инспектором срок указанные в акте нарушения устранены, но не до конца в связи отсутствием финансовых средств. Она письменно обращалась к главе администрации МО «Ногайский район» с просьбой выделить финансовые средства для установления в здании детсада пожарной сигнализации. Но ей отказали. Кроме того они собираются переехать в другое здание, где все требования противопожарной безопасности будут соблюдены. Поэтому просит суд учесть, что выполнение требований пожарного инспектора зависело от выделения администрацией района финансовых средств.
Суд, выслушав доводы сторон и исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу, что требования начальника ОНД по Ногайскому району УНД ГУ МЧС России по РД Джамалдинова А.М. убедительны и соответствуют обстоятельствам, изложенным в протоколе №29 от 22 марта 2014 года.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.03.2014г. №29 в ходе проведения внеплановой проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в помещениях МБДОУ детский сад «Карлыгашлар» по адресу: РД Ногайский район с.Кунбатар, выявлены следующие нарушения:
-имеющаяся электропроводка по зданию детского сада выполнена в нарушение требований ПУЭ (Постановления Правительства РФ №957);
-на имеющихся огнетушителях отсутствуют порядковые номера на корпусах белой краской (Правила противопожарного режима в РФ п.475);
-пожарную сигнализацию необходимо привести в исправное состояние( Правила противопожарного режима в РФ п.61).
Как следует из предписания за №02 от 22.11.2014г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности выданной заведующей МБОУ детский сад «Карлыгашлар» Суюндиковой Д.С., в соответствии с ФЗ от 21.12.1994г. №69 ФЗ «О пожарной безопасности», необходимо устранить обязательных требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки: обеспечить исправность знаков пожарной безопасности, сетей наружного водопровода, обеспечить здание пожарной сигнализацией и имеющуюся электропроводку по зданию детского сада выполнение согласно требованиям ПУЭ.
Согласно акта проверки №14 от 22.03.2014 года соблюдения требований пожарной безопасности проведенной начальником ОНД по Ногайскому району УНД ГУ МЧС России по РД Джамалдиновым А.М., выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, которые необходимо было устранить согласно предписания №02 от 22.11.2014г., с которыми последняя (не)согласилась и в последующем они были отражены в протоколе №29 от 22.03.2014 года. Однако, несмотря на наличие многочисленных нарушений, представляющих реальную угрозу жизни и здоровья людей, заведующей МБОУ детский сад «Карлыгашлар» указанные нарушения, представляющие реальную угрозу жизни и здоровью людей, не были своевременно устранены, согласно предписанию №02 от 22.11.2013г. выданного начальником ОНД по Ногайскому району УНД ГУ МЧС России по РД Джамалдиновым А.М. Суюндиковой Д.С.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Суд, с учетом изложенного, приходит к выводу, что в деятельности заведующей МДОУ детский сад «Карлыгашлар» действительно имеются нарушения, за которые предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Указанные нарушения, в случае наличия реальной угрозы жизни или здоровью людей, влекут необходимость применения требований ст. 3.5 КоАП РФ, т.е. наложение административного штрафа.
С учетом изложенного, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения последующего ненадлежащего исполнения должностным лицом возложенных на него обязанностей, суд считает необходимым применения в качестве меры административного наказания – административный штраф.
При этом суд считает, что необходимости в назначении более строгого вида административного наказания не имеется. Цели наказания достижимы и без дисквалификации должностного лица.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – заведующую МБОУ детский сад «Карлыгашлар» с.Кунбатар Ногайского района РД Суюндикову Джамилю Сейдвалиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ и, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10-дней с момента его вынесения.
Судья А.И.Кулунчаков
