Постановление от 28 июля 2014 года №5-649/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-649/2014
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    28 июля 2014 года
 
г.о. Тольятти
 
    Мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Масляев А.М.,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении № 5-649/2014, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница № 1», ОГРН <НОМЕР>,
 
установил:
 
    11.07.2014 года государственным инспектором труда в Самарской области выявлено, что ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» не выполнено предписание <НОМЕР> от 12.05.2014 года в срок до 12.06.2014 года об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
 
    В отношении ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» государственным инспектором труда в Самарской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» с протоколом не согласилась, просила привлечь к административной ответственности должностное лицо ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» - инженера охраны труда, так как в его должностной инструкции основными задачами являются организация и координация работы по охране труда в учреждении, контроль за соблюдением законолдательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда работодателем и работниками учреждения. Предписание не выполнено в полном объеме - не проведено дополнительное расследование несчастного случая, произошедшего с палатной медсестрой, не оформлен акт формы Н-1.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» мировой судья находит установленным факт наличия в действиях ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Вина ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» подтверждается представленными в материалах дела:
 
    - предписанием <НОМЕР> от 12.05.2014 года, согласно которому ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» установлен срок для устранения нарушений до 12.06.2014 года. Предписание получено представителем ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» 12.05.2014 года, что подтверждается подписью. Какие-либо замечания на предписание - отсутствуют;
 
    - распоряжением <НОМЕР> от 16.06.2014 года о проведении внеплановой, документарной проверки в отношении ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» с целью: проверки исполнения предписания <НОМЕР> от 12.05.2014 года об устранении выявленных нарушений;
 
    - актом проверки <НОМЕР> от 11.07.2014 года, согласно которому выявленные нарушения обязательных требований ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» не устранены. Акт проверки получен представителем ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» 11.07.2014 года, что подтверждается подписью. Какие-либо замечания на акт - отсутствуют;
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11.07.2014 года, составленным на основании предписания <НОМЕР> от 12.05.2014 года и акта проверки <НОМЕР> от 11.07.2014 года. Протокол получен представителем ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» 11.07.2014 года, что подтверждается подписью. Какие-либо замечания на протокол - отсутствуют.
 
    Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется. Кроме того, представитель ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» при рассмотрении дела об административном нарушении не отрицала того, что требования предписания не исполнены в установленный срок.
 
    Довод представителя ГБУЗ СО «ТГКБ № 1» о том, что к административной ответственности должно быть привлечено должностное лицо - инженер охраны труда, суд расценивает как желание избежать административной ответственности, так как предписание выдавалось юридическому лицу и должно быть им исполнено. Кроме того, при выдаче предписания юридическому лицу представитель не оспаривал факт того, кем предписание должно быть исполнено.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установлена административная ответственность.
 
    Отягчающих и смягчающих обстоятельств мировым судьей не установлено.
 
    При назначении наказания ГБУЗ СО «ТГКБ № 1», мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
постановил:
 
    Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница № 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тольятти через мирового судью. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН 6316042431, БИК 043601001, КПП 631601001, КБК 15011690040046000140, ОКТМО 36740000. Документ /квитанцию/, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье судебного участка № 116 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекаетсяк административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
 
    Мировой судья
 
<ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    А.М. Масляев
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Мировой судья