Определение от 24 июля 2014 года №5-648/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-648/2014
Дело № 5-648/14
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    24 июля 2014 года                                                                                       пос. Андреевка
 
                                                                                                      Солнечногорского района
 
                                                                                                               Московской области
 
 
    Мировой судья судебного участка №249 Солнечногорского судебного района Московской области Королевская Е.А.,
 
    при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «СТРОЙПРОЕКТСЕРВИС», юридический адрес: <АДРЕС>
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Мировому судье поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, составленный государственным лесным инспектором Московской области, и.о. старшего участкового лесничего Новинского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ Московской области «Мособллес» <ФИО1>, в отношении ООО «Стройпроектсервис».
 
    Изучив протокол и приложенные к нему материалы, мировой судья полагает необходимым возвратить их в Клинский филиал ГКУ Московской области «Мособллес» по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указывается место совершения правонарушения.
 
    Указанное требование закона при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Стройпроектсервис» не выполнено, место совершения вмененного ему административного правонарушения в протоколе не указано (указаны лишь номера кварталов и выделов, наименование лесничества, а также населенный пункт, вблизи которого оно находится, в протоколе отсутствуют), что лишает мирового судью возможности сделать вывод о подведомственности данного дела.
 
    Кроме того, в силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ протокол может быть составлен в отсутствие законного представителя юридического лица при наличии доказательств, подтверждающих, что он был уведомлен о месте и времени составления протокола, но не явился по неуважительным причинам. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Из протокола <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройпроектсервис» усматривается, что он был составлен в присутствии лица по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО2>
 
    Однако из приложенной к протоколу копии доверенности <НОМЕР> (без даты ее выдачи), выданной ООО «Стройпроектсервис» на имя <ФИО2>, усматривается, что она была выдана сроком до <ДАТА4>, то есть на момент составления протокола (<ДАТА2>) срок действия доверенности истек.
 
    Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Стройпроектсервис» составлен в отсутствие его законного представителя, с участием лица, не имеющего полномочий на его защиту.
 
    При этом, в представленных материалах отсутствуют сведения о том, что должностным лицом, уполномоченным составлять протокол, были предприняты все необходимые меры для извещения законного представителя ООО «Стройпроектсервис» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
 
    Уведомление о необходимости явиться <ДАТА2> для составления протокола об административном правонарушении было получено на руки <ФИО2> <ДАТА5>, то есть после истечения срока выданной на его имя доверенности. Сведений о том, что уведомление было направлено ООО «Стройпроектсервис», в представленных материалах не имеется.
 
    Также в представленных материалах не имеется данных о направлении ООО «Стройпроектсервис» копии протокола об административном правонарушении, составленного в отсутствие его законного представителя.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья полагает необходимым возвратить в Клинский филиал ГКУ Московской области «Мособллес» протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройпроектсервис» с приложенными материалами, для устранения выявленных недостатков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «СТРОЙПРОЕКТСЕРВИС» и приложенные к нему материалы в Клинский филиал ГКУ Московской области «Мособллес», для устранения выявленных недостатков.
 
    Копию настоящего определения направить в Клинский филиал ГКУ Московской области «Мособллес» и ООО «Стройпроектсервис», для сведения.
 
    Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области либо непосредственно в Солнечногорский городской суд Московской области (Московская область, г. Солнечногорск, ул. Маяковского, д. 17).
 
 
    Мировой судья                                                                                Королевская Е.А.