Решение от 16 июня 2014 года №5-648/2013

    Мировой судья Кожин И.Н.
 
    Дело №12-351-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    16 июня 2014 года                                                                                            город Чита
 
    Судья Центрального районного суда г. Читы А.В.Павлова
 
    при секретаре Домошонкиной Е.Д.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пестовой ФИО8, <данные изъяты>, проживающей по адресу: Забайкальский край, <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка №19 Центрального района г. Читы от 17 октября 2013 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (дело№5-648/2013),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы от 17 октября 2013 года Пестова С.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Пестова С.А. обратилась с жалобой, указывая на грубые нарушения сотрудниками ДПС требований закона при составлении протокола об административном правонарушении и на то, что судом не дана надлежащая оценка доказательствам, полученным с грубым нарушением закона. Имеющиеся в деле доказательства, подтверждают отсутствие состава административного правонарушения, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
              В судебном заседании заявитель Пестова С.А. и ее защитник Пьянников М.А. доводы жалобы поддержали, пояснив, что Пестова действительно была остановлена сотрудниками ДПС 16 09.2013 года, когда управляла автомобилем, между тем в отношении нее сотрудниками ДПС был составлен протокол по ст.12.23 КоАП РФ, копию которого она получила. Иных протоколов сотрудниками ДПС в ее присутствии не составлялось, на освидетельствование ее никто не направлял, после вручения копии постановления по ст.12.23 КоАП РФ ее отпустили, от управления автомобилем не отстраняли.
 
    Заинтересованное лицо не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено, о причинах неявки не сообщило.
 
    Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что 16.09.2013 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России Газимуро-Заводский в отношении Пестовой С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
 
    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, копия которого вручается лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, под расписку.
 
    В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона,
 
    В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Таким образом, протокол об административном правонарушении, являясь доказательством по делу, подлежит оценке и соответствию требованиям закона, в том числе требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
 
    Как следует из материалов дела, в нарушение ч.6 ст.28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении инспектором ДПС не вручена Пестовой после его составления, о чем свидетельствует приложенная к подлинному протоколу об административном правонарушении его копия. Достоверных и надлежаще оформленных сведений об отказе Пестовой в получении копии постановления в материалах дела не имеется, что свидетельствует о его не вручении, а следовательно и не разъяснении Пестовой должностным лицом ГИБДД соответствующих прав и обязанностей и не выполнении иных требований ст.28.2 КоАП РФ.
 
    Мировой судья, приходя к выводу о наличии в действиях Пестовой состава правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, указал, что факт совершения данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование. Между тем, мировой судья не дал соответствующую оценку данным доказательствам в нарушение ст.26.11 КоАП РФ, в том числе на соответствие требованиям закона, ограничившись лишь их перечислением указанных документов.
 
    Исходя из изложенного, постановление мирового судьи нельзя признать обоснованным и законным, а потому оно подлежит отмене
 
    Учитывая, что в силу ст.4.5 КоАП РФ (в редакции 196-ФЗ от 23.07.2013г.) срок для привлечения к административной ответственности по делу не истек, на основании ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ в связи с отменой постановления мирового судьи, дело следует направить на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу Пестовой ФИО9 удовлетворить частично.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №19 Центрального района г. Читы от 17 октября 2013 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ Пестовой Светланы Андреевны, отменить, направить дело на новое рассмотрение.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.
 
Судья                                                А.В.Павлова