Постановление от 20 мая 2014 года №5-648/14

    Дело №5-648/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Нальчик                                              20 мая 2014года
 
    Судья Нальчикского городского суда КБР Чинаева Е.А.,
 
    с участием ведущего специалиста-эксперта отделения государственного
 
    надзора ГО и ЗНТЧС УНД ГУ МЧС России по КБР Шугушева Т.М.,
 
    лица, привлекаемого к административной ответственности
 
    директора <данные изъяты>» Бисчокова Б.М.,
 
    при секретаре Тлигуровой З.Х.,
 
    рассмотрев делопо административному правонарушению, предусмотренномуч.1ст.19.5 КоАП РФв отношении должностного лица директора ООО «Санторий Терек» Бисчекова Б.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КБР,проживающего в КБР, <адрес>,
 
у с т а н о в и л:
 
    Бисчоков Б.М. являясь должностным лицом, индивидуальным предпринимателем совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:
 
    14 мая 2014 года в 11 часов 00 минут в помещениях <данные изъяты>», расположенного по адресу г<адрес> при проведении внеплановойвыездной проверки на предмет соблюдения требований норм и правил гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана основании распоряжения №16 от 6 мая 2014г. начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по КБР Хажикарова М.Х., ведущим специалистом экспертом отделения государственного надзора в области ГО и ЗНТЧС Шугушевым Т.М. по выполнению в срок предписания №20/3/8-5 от 17 мая 2013г., которым было установлено, что в целях устранения выявленных при проверке нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны и в соответствии с ФЗ от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне» необходимо выполнить следующие мероприятия: разработать план ГО и приложения к нему; организовать обучение руководящего состава в области ГО и ЧС в УМЦ ГУ МЧС России по КБР; организовать обучение рабочего персонала в области ГО И ЧС; создать резерв финансовых ресурсов для ликвидации ЧС; обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), предложенные мероприятия являются обязательными для руководителей или должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством РФ обязанность по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны. На момент проверки 14 мая 2014 года данное предписание исполнено не было. Таким образом, не выполненовустановленный срок предписание должностного лица, осуществляющегогосударственный надзор.
 
    Своими действиями Бисчоков Б.М. являясь должностным лицом, директором <данные изъяты>» совершиладминистративное правонарушение, ответственность закотороепредусмотренач.1 ст.19.5КоАП РФ -то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебном заседании директор <данные изъяты>» Бисчоков Б.М. вину в совершении административном правонарушения признал полностью, с составленным в отношении него протоколом согласился, пояснил, что на сегодняшний день из пяти требований, указанных в предписании от 17 мая 2013 года два требования не исполнены по причине тяжелого материального положения, но им будут предприниматься все меры по устранению данных нарушений.
 
    Ведущий специалист-эксперт отделения государственного надзора ГО и ЗНТЧС УНД ГУ МЧС России по КБР Шугушев Т.М. - обстоятельства и доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении Бисчокова Б.М. поддержал в полном объеме, при этом суду пояснил, что 17 мая 2013 года при проведении проверки было выявлено пять нарушений требований в области ГО, на сегодняшний день не исполнено два требования, остальные исполнены, в связи с чем просит строго не наказывать директора <данные изъяты>».
 
    Ответственность по ч.1 ст19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства – и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, чтов действиях Бисчокова Б.М. имеет местосоставадминистративного правонарушения,ответственность закоторое предусмотрена ч.1 ст. 19.5КоАП РФ.
 
    Вина его всовершении данных административных правонарушений доказана совокупностьюпредставленныхдоказательств, соответствующих требованиям относимости,допустимости и достаточности.
 
    Так, вина его доказана представленными судупротоколом об административномправонарушении№6от14 мая 2014года, который составлен соответствующим должностным лицом и с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ правонарушителю разъяснены, предписанием №20/3/8-5 от 17 мая 2013г.по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны врученногоБисчокову Б.М. 20 мая 2013 года, с которымбыл ознакомлен лично Бисчоков Б.М. (л.д.6).
 
    Согласно приказу <данные изъяты>» №25 от 16 апреля 2014 годаБисчоков Б.М. назначен на должностьдиректора <данные изъяты>» с 18 апреля 2014 года и с Бисчоковым Б.М. заключен трудовой договор,в силу ст. 2.4 КоАП РФон является должностным лицом.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд на основании ч.1 и ч.2ст.4.2 КоАП РФ признает полное признание Бисчоковым Б.М. своей вины в совершении данного административного правонарушения, а также его раскаяние.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Также при назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного,его семейное положение,отсутствиеобстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающихобстоятельств, при этом считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкцииданной статьи в минимальном размере.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.22.1; 29.10; 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
 
    п о с т а н о в и л:
 
    Признать должностное лицо – директора <данные изъяты>» Бисчокова Б.М. виновным в совершенииадминистративного правонарушения, ответственность закотороепредусмотрена ч.1ст.19.5КоАП РФ и назначить ему наказаниев видеадминистративного штрафа в размере 1000 ( одна тысяча)рублей.
 
 
    Административный штраф перечислять: получатель: УФК МФ РФ по КБР (Главное управление МЧС РФ по КБР)
 
    ИНН: 07 21 00 94 01
 
    КПП: 07 21 01001
 
    Расчетный счет: 401018101000000100 17
 
    Банк получателя: ГРКЦ г. Нальчика, ул. Головко, 2
 
    БИК: 048327001
 
    Код классификации доходов бюджета Российской Федерации: 177116 27 0000
 
    1 6000 140
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня его вручения либо получения копии постановления.
 
    Федеральный судья –