Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 5-647/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-647/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
14 июля 2014 года пгт. Смирных
И.о. мирового судьи судебного участка № 14, Смирныховского района Сахалинской области Терешкин В.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Заболотских Станислава Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, Сахалинской области, проживающего по адресу: Сахалинская область, Смирныховский район, с. Пильво, ул. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 июня 2014 года № 009598, Заболотских С.Ю., 15.06.2014 в 20:36 часов на территории Смирныховского района Сахалинской области, на правом р. Пилевка, вверх по течению в 100 м. от устья р. Пилевка, находился, имея при себе запрещенное орудие лова - рыболовная сеть кустарного изготовления в снаряженном состоянии, не поймав рыбы на момент задержания.
Заболотских С.Ю. при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке, установленном ст. 25.15 КоАП РФ, судебным извещением, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, судья, не признавая обязательным присутствие Заболотских С.Ю. при рассмотрении дела, считает возможным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Заболотских С.Ю.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения Заболотских С.Ю. рассматриваемого административного правонарушения установлен.
Вина Заболотских С.Ю. кроме признания вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения также подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.06.2014 года № 009598; протоколом изъятия от 15.06.2014 года; картой-схемой места административного правонарушения; приемным актом № 23-028/2014 от 16.06.2014 года.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п. 1).
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (п. 2).
В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов (п. 3).
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (п. 4).
В соответствии с п. 19 ст. 1 и ст. 11 того же Федерального закона, право пользования водными биологическими ресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.
Согласно п. 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 06.07.2011 года № 671, правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п. 59 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 06.07.2011 года № 671, граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку на добычу (вылов) водных биоресурсов, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Согласно п. 9 названных Правил, пользователи водными биоресурсами не вправе: осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов; видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется свободно в соответствии с законодательством Российской Федерации; с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств, электротока, колющих орудий лова и огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова).
Согласно п. 61.10, п. 72 тех же Правил, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь в рабочем состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
При любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
При рассмотрении дела установлено, что Заболотских С.Ю. 15.06.2014 в 20:36 часов на территории Смирныховского района Сахалинской области, на правом р. Пилевка, вверх по течению в 100 м. от устья р. Пилевка, находился, имея при себе запрещенное орудие лова - рыболовная сеть кустарного изготовления в снаряженном состоянии, не поймав рыбы на момент задержания.
Указанные обстоятельства как подтверждаются материалами рассматриваемого дела.
При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Заболотских С.Ю. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Решая вопрос о наказании Заболотских С.Ю., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Характеризующий материал в отношении Заболотских С.Ю. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.
Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признается судьей в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Заболотских С.Ю.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Заболотских С.Ю., судьей не установлено.
Изъятые у Заболотских С.Ю. орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ставная сеть длиной 7 м., высотой 2 м., ячея 4,5 х 4,5 см., зеленого цвета, верхний подбор оснащен поплавками из пенопласта белого цвета 3 шт., нижний подбор из проволоки диаметром 6 мм., - 4 шт., находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району, в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, подлежит конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Заболотских Станислава Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Штраф необходимо уплатить в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611690040046000140.
Квитанцию об оплате необходимо представить в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область пгт. Смирных, ул.Западная, 11.
В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление, по вступлению в законную силу, направить начальнику ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, для исполнения в части конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ставная сеть длиной 7 м., высотой 2 м., ячея 4,5 х 4,5 см., зеленого цвета, верхний подбор оснащен поплавками из пенопласта белого цвета 3 шт., нижний подбор из проволоки диаметром 6 мм., - 4 шт., находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району).
Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи СУ № 14 В.Б. Терешкин
