Постановление от 27 июня 2014 года №5-647/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    <АДРЕС>                                                                                 <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Вахрушева А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица -  генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Пингвин-Компании» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> края, проживающей по адресу: <АДРЕС> края, <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском, Ульчском и Охотском районах составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица -  генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Пингвин-Компании» <ФИО1> за нарушение санитарного законодательства, а именно: нарушаются требования ст. 15 Федертьного Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", ч.1 ст. 6 гл. 4, ст. 17 гл. 5 TP ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА5> N 883); п. 2.3 СанПин 2.3.2.1078-01 «Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы. Продовольственное сырье и продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», что выразилось в следующем: в магазине «Мобиль» ООО «Пингвин-Компани» по ул. <АДРЕС>, д. 25 г. Николаевска-на-Амуре <АДРЕС> края реализуются продукты питания с истекшим сроком годности - масло Валио, в количестве 7 шт, весом по 125гр. каждая, по цене 30 руб. за упаковку, с датой выработки <ДАТА6> и датой реализации 30.08.13; сыр «Президент» с ветчиной, в количестве 1 пачки, весом 400 гр.. по цене 150 руб., с датой выработки <ДАТА7> и датой реализации 24.11.13; котлеты из кальмара «Кремлевские», в количестве 6 упаковок, весом по 400 гр. каждая, по цене 75 руб. за упаковку, со сроком хранения не более 6 месяцев и датой выработки <ДАТА8> Реализация вышеперечисленных продуктов питания представляет опасность для здоровья человека, способствует возникновению и распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    В судебное заседание не явилась <ФИО1>, уведомлена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, смс-извещение о месте и времени рассмотрения дела было получено абонентом, по указанному <ФИО1> номеру сотового телефона в расписке на рассылку смс-извещений. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Часть 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса,
 
    Тогда как часть 2 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
 
    Нормами статьей 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> года « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определены важнейшие санитарно-эпидемиологические требования к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям и технологиям их производства.
 
    Согласно части 1 статьи 6 главы 4 , ст.17 гл.15 ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложирную продукцию» Пищевая масложировая продукция должна соответствовать требованиям к допустимым уровням показателей безопасности и по микробиологическим нормативам безопасности, предусмотренным Приложениями 1, 2 и 3 настоящего технического регламента, а также требованиям к допустимым уровням показателей безопасности и по микробиологическим нормативам безопасности других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
 
    В ходе реализации масложировой продукции должна быть обеспечена ее безопасность в течение срока годности - для пищевой масложировой продукции, срока хранения - для непищевой масложировой продукции, в соответствии с требованиями настоящего технического регламента.
 
    Из п.2.3 СанПин 2.3.2.1078-01 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Продовольственное сырье и продукты.Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» следует, что изготовление, ввоз и оборот пищевых продуктов, не соответствующих требованиям, установленным настоящими Санитарными правилами, не допускается.
 
    В судебном заседании установлено, что <ДАТА10> в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов в магазине «Мобиль» ООО «Пингвин-Компани» по ул. <АДРЕС>, д. 25 г. Николаевска-на-Амуре <АДРЕС> края реализуются продукты питания с истекшим сроком годности - масло Валио, в количестве 7 шт, весом по 125гр. каждая, по цене 30 руб. за упаковку, с датой выработки <ДАТА6> и датой реализации 30.08.13; сыр «Президент» с ветчиной, в количестве 1 пачки, весом 400 гр.. по цене 150 руб., с датой выработки <ДАТА7> и датой реализации 24.11.13; котлеты из кальмара «Кремлевские», в количестве 6 упаковок, весом по 400 гр. каждая, по цене 75 руб. за упаковку, со сроком хранения не более 6 месяцев и датой выработки <ДАТА11>
 
    Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>, обращением МБУ «Редакция газеты «Амурский лиман» от <ДАТА13> <НОМЕР>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА10>.
 
    Допустимость и достоверность  вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает. Субъективная сторона административного правонарушения выражается в том, что генеральный директор ООО «Пингвин-Компани» <ФИО1> не предприняла необходимых мер для соблюдения требований федерального законодательства.     Доказательств, подтверждающих отсутствие у нее реальной возможности соблюдать требования указанного законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, суду не представлено.
 
    Пунктом 5 ст.5 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА15> « О защите прав потребителей», прямо запрещена продажа товара по истечении установленного срока годности.
 
    В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона N 29-ФЗ от <ДАТА16> «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов установлены «СП 2.3.6.1066-01.2.3.5 Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА17> N 23. Согласно п. 8.24 Правил в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности. Аналогичные требования содержатся в п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР>.
 
    Таким образом, реализация пищевых продуктов с истекшим сроком годности, влечет за собой угрозу приобретения потребителем небезопасной продукции, то есть создает угрозу приобретения потребителем небезопасной продукции, то есть создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Данное правонарушение затрагивает ту область отношений, которая связана непосредственно с обеспечением качества и безопасности пищевых продуктов, а также санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, несоблюдение установленных требований создает угрозу жизни или здоровью человека.
 
    Таким образом, установлен факт реализации продуктов питания с истекшим сроком годности.
 
    <ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «Пингвин-Компани» и выполняя организационно-распорядительные функции, не выполнила требований федерального законодательства.
 
    Таким образом, действия <ФИО1> являющейся генеральным директором ООО «Пингвин-Компани» верно квалифицированны по ст.14.43 ч.2 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Признать должностное лицо -  генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Пингвин-Компании» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 14.43 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Штраф должен быть оплачен в течение  60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю) Налоговый орган: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКМО 08631101 БИК <НОМЕР> р/с 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю код платежа 14111690020026000140.
 
    Копию документа, свидетельствующего об оплате административного  штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края, через мирового судью его вынесшего.
 
 
    Мировой судья                                                                                             А.С. Вахрушева
 
 
    Копия верна: мировой судья                                                                                  А.С. Вахрушева