Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 5-647/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-647/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
19 августа 2014 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка №144 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Карабанова Александра Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, директор Б/О «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
УСТАНОВИЛ:
25 июля 2014 года в 10 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки главным специалистом управления государственного лесного и пожарного надзора по Красноярскому лесничеству <ФИО1> установлено, что должностное лицо - директор Б/О «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Карабанов А.В., принадлежащей ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», арендатору участка лесного фонда, на основании договора переуступки права аренды лесного участка от 30.12.2009 года (первоначальный договор аренды лесного участка от 31.12.2008 года <НОМЕР>) имеющего местоположение: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС> лесничество, <АДРЕС> участковое лесничество, квартал <НОМЕР> выделы <НОМЕР> общей площадью 9,6 га, не выполнил п.1 предписания об устранении нарушения лесного законодательства от 28.11.2013 года <НОМЕР>, а именно: не демонтировал забор в квартале <НОМЕР> выдел <НОМЕР>, установленный за пределами представленного в аренду участка лесного фонда, тем самым нарушены: ст. 8, 9, ч.1 ст. 11; ч. 3 ст. 38 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006г. №200 ФЗ.
Указанными действиями Карабанов А.В. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Карабанов А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что с протоколом согласен, обязуется устранить указанные нарушения. Выслушав в судебном заседании Карабанова А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении мировой судья приходит к следующему: В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении 25 июля 2014 года в 10 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки главным специалистом управления государственного лесного и пожарного надзора по Красноярскому лесничеству <ФИО1> установлено, что должностное лицо - директор Б/О «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Карабанов А.В., принадлежащей ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», арендатору участка лесного фонда, на основании договора переуступки права аренды лесного участка от 30.12.2009 года (первоначальный договор аренды лесного участка от 31.12.2008 года <НОМЕР>) имеющего местоположение: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС> лесничество, <АДРЕС> участковое лесничество, квартал <НОМЕР> выделы <НОМЕР> общей площадью 9,6 га, не выполнил п.1 предписания об устранении нарушения лесного законодательства от 28.11.2013 года <НОМЕР>, а именно: не демонтировал забор в квартале <НОМЕР> выдел <НОМЕР>, установленный за пределами представленного в аренду участка лесного фонда, за что предусматривается ответственность по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Данное предписание было получено лично Карабановым А.В. 28 ноября 2013 года, о чем свидетельствует его подпись в предписании и не оспаривалась в судебном заседании.
Данное предписание Карабановым А.В. не обжаловалось.
25 июля 2014 года при проведении проверки исполнения предписания в отношении Карабанова А.В. былоустановлено, что должностное лицо - директор Б/О «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Карабанов А.В., принадлежащей ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», арендатору участка лесного фонда, на основании договора переуступки права аренды лесного участка от 30.12.2009 года (первоначальный договор аренды лесного участка от 31.12.2008 года <НОМЕР>) имеющего местоположение: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС> лесничество, <АДРЕС> участковое лесничество, квартал <НОМЕР> выделы <НОМЕР> общей площадью 9,6 га, не выполнил п.1 предписания об устранении нарушения лесного законодательства от 28.11.2013 года <НОМЕР>, а именно: не демонтировал забор в квартале <НОМЕР> выдел <НОМЕР>, установленный за пределами представленного в аренду участка лесного фонда, тем самым нарушил: ст. 8, 9, ч.1 ст. 11; ч. 3 ст. 38 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006г. №200 ФЗ.
Вина Карабанова А.В. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 25 июля 2014 года, копией предписания об устранении нарушения лесного законодательства от 28 ноября 2013 года, актом проверки <НОМЕР> от 25 июля 2014 года, копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 10 июня 2014 года <НОМЕР>, фототаблицей <НОМЕР> к акту проверки от 25 июля 2014 года, копией уведомления управления государственного лесного и пожарного надзора от 10 июля 2014 года <НОМЕР>, копией приказа <НОМЕР> от 08 апреля 2014 года, и другими материалами дела.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Состав указанного административного правонарушения формальный, является оконченным по факту невыполнения предписания в установленный в нем срок.
Из материалов дела следует, что при проведении проверки предписания, выданного по результатам проверки исполнения предписания об устранении нарушения лесного законодательства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области санитарного законодательства установлено невыполнение в установленные сроки предписания, в связи с чем был составлен протокол по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Законность предписания должностного лица могла быть проверена при его обжаловании в установленном порядке, однако предписание не было обжаловано и вступило в законную силу.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания Карабанову А.В. всоответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - Карабанова Александра Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, директор Б/О «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча ) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. Копия верна: Мировой судья-