Постановление от 14 августа 2014 года №5-646/2014

Решение по административному делу
 
Дело №5-646/2014
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    14 августа 2014 года                                                                                                      г. Саратов<АДРЕС>
 
             Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Саратова Зотова Ю.Ш. (г.Саратов, ул.Огородная, 193Б»), при секретаре Очиченко И.М., рассмотрев административный материал по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее -МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>) Никитиной <ФИО1>, <АДРЕС>,
 
 
установил:
 
    Заведующая МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>Никитина<ФИО> являясь лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности помещений МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС>,  не обеспечила исполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.
 
    В ходе проверки противопожарного состояния помещений и территории МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, проведенной инспектором <АДРЕС> района г. Саратова по пожарному надзору <ДАТА3> были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки было подготовлено и вручено для исполнения предписание Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА3> с указанием срока устранения нарушений - до <ДАТА4>
 
                В период времени с <ДАТА5> по <ДАТА6> при проведения внеплановой проверки помещений МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенных по адресу: <АДРЕС>, государственным инспектором <АДРЕС> района г. Саратова по пожарному надзору <ФИО3> установлено неисполнение пунктов №№1,2,11 законного предписания ГПН <НОМЕР> от               <ДАТА3> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в нарушение п.46 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА> СниП 21.01.97* п.6.30*; Снип 31.06.2009 п.5.4, п.5.6-наружные лестницы эвакуационного выхода со второго этажа не соответствуют требованиям пожарной безопасности; в нарушение ППР в РФ п.24- руководитель не организует проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, с составлением соответствующего акта испытаний; в нарушение п.46 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА8>, НПБ 104-03 п.3.9- провода и кабедли соединительных линий СОУЭ (система оповещения и управления эвакуацией-проложены не в коробах или каналах из негорючих материалов.
 
             В судебное заседание Никитина<ФИО> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась к суду с ходатайством, переданном телефонограммой, о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласна, вину признает в полном объеме.
 
             В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Принимая указанное во внимание, мировой судья признает извещение Никитиной<ФИО> надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Исследовав материалы административного дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
      В соответствии с ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
                В соответствии с п.п.1,10 раздела 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313, указанные правила (ППБ 01-03) обязательны для применения и исполнения, в том числе, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающейсреды. Обеспечение своевременного выполнения требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору возложено на собственников имущества, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководителей и должностных лиц организаций.
 
                Как установлено в судебном заседании в ходе плановой проверки противопожарного состояния помещений и территории МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проведенной инспектором <АДРЕС> района г. Саратова по пожарному надзору <ДАТА3> были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки было подготовлено и вручено заведующей МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>Никитиной<ФИО>. для исполнения предписание Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА3> с указанием срока устранения нарушений - до <ДАТА4> Указанное предписание не обжаловалось, не отменялось и принято к исполнению.
 
                Ответственность за надлежащее противопожарное состояние помещений, занимаемых МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> возложена на заведующую МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Никитину <ФИО>, которая в силу своего должностного положения должна была обеспечить исполнение вышеуказанного предписания до <ДАТА10>, однако его исполнение не обеспечила и нарушения, указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА3> были выявлены вновь в ходе проверки, проведенной с <ДАТА5> по <ДАТА6>, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА6>.
 
                Факт невыполнения Никитиной<ФИО>. в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается:
 
               протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, который содержит описание совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде;
 
    предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора, в котором перечислены выявленные нарушения требований пожарной безопасности;
 
    актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с которым не выполнены пункты №№1,2,11 законного предписания ГПН <НОМЕР> от               <ДАТА3>;
 
    приказом <НОМЕР>/к от <ДАТА13> годао принятии Никитиной<ФИО>. на работу  на должность заведующей  МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
 
    приказом <НОМЕР> от <ДАТА14> о назначении ответственным за пожарную безопасность в МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>Никитиной<ФИО>.;
 
    уставом МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, действия должностного лица Никитиной<ФИО>.  следует квалифицировать по указанной норме КоАП РФ.
 
    При  назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.
 
    Смягчающих, либо отягчающих обстоятельств административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей не установлено.
 
                Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить Никитиной<ФИО>. минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи для должностных лиц.
 
                Руководствуясь ч.13 ст.19.5, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
постановил:
 
                должностное лицо - заведующую муниципальным дошкольным образовательным учреждением <ОБЕЗЛИЧЕНО> Никитину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, который подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области); Расчетный счет: 40101810300000010010; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК: 046311001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 63401000000; ОКТМО 63701000, КБК: 17711690040046000140; Наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности».
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья
 
 
 
                   Ю.Ш. Зотова