Дата принятия: 15 октября 2014г.
Номер документа: 5-645/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-645-17/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
16 октября 2014 года г. Ленск РС(Я)
Мировой судья по судебному участку № 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) Васильев Е.В., временно исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия),
при секретаре Саморцевой Т.А.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении по доверенности Егоровой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбужденного по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Ленская оптово-торговая компания», (ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЕ СВЕДЕНИЯ), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Ленская оптово-торговая компания» совершила невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА2> в 14:00 часов при проведении выездной внеплановой проверки юридического лица ОАО «ЛОТК» на объекте …, по адресу: г.Ленск РС(Я), ул. <АДРЕС>, 86/1, был выявлен факт неисполнение в срок до <ДАТА3> пунктов 5, 6, 8,9,10,11,12,13,15,16,17,19,20,23,26,27,29,30,31,33,35,37,38,39,40,41 - Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Егорова В.С. в судебном заседании вину юридического лица признала, суду пояснила, что несмотря на большое количество невыполненных пунктов предписания, была проведена большая работа с момента выдачи предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Из-за отсутствия достаточного финансирования не весь объём предписанных нарушений пожарной безопасности был устранён. Работа по устранению указанных нарушений ведётся по настоящее время. Просит суд учесть, что они предпринимали меры для исполнения выданного предписания.
Согласно Предписанию <НОМЕР> от <ДАТА5> для устранения нарушений требований пожарной безопасности предоставлен срок по выполнению предписаний до <ДАТА3>.
<ДАТА2> в ходе внепланового мероприятия по контролю за исполнением вышеуказанного предписания установлено, что в Предписании <НОМЕР> в здании … - из 30 (тридцати) ранее выявленных недостатков не устранены пункты 5,6,8,9,10,11,12,13,15,16,17,19,20,23,26,27,29; в здании … - из 6 (шести) ранее выявленных недостатков не устранены пункты30,31,33,35; в … - из 6 (шести) ранее выявленных недостатков не устранены пункты 37,38,39,40,41 в связи с чем, в отношении ОАО «ЛОТК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Выслушав представителя юридического лица Егорову В.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина ОАО «ЛОТК» в невыполнении пунктов предписания <НОМЕР> подтверждается письменными доказательствами: распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении внеплановой/выездной проверки; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>; выпиской из Устава ОАО «ЛОТК»; выпиской из протокола годового общего собрания акционеров ОАО «ЛОТК» <НОМЕР> от <ДАТА> копией Листа записи ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> г.
Объективная сторона части 12 статьи 19.5 КоАП РФ выражается как в форме бездействия (непринятия действий по выполнению законного предписания), так и в форме действий (ненадлежащее его выполнение).
Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется с <ДАТА13>
Таким образом, на основании ст.ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ, прихожу к выводу, что в бездействии ОАО «ЛОТК», не устранившем в полном объеме в срок до <ДАТА14> недостатки, перечисленные в вышеуказанном предписании, которое соответствует требованиям закона, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Все документы составлены должностным лицом, уполномоченным на их составление.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не выявлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 и ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Открытое акционерное общество «Ленская оптово-торговая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате с перечислением в госдоход:получатель платежа УФК по РС (Я) (ГУ МЧС России по РС (Я) ИНН 1435154181 КПП 143501001 номер счета 40101810100000010002 наименование банка: ГРКЦ НБ РС (Я) банка России БИК 049805001 КБК 177 116 070 000 160 00 140, ОКТМО 98627101001.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) днейсо дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы через мирового судью в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Васильев
Постановление в окончательном виде изготовлено 16 октября 2014 года.