Постановление от 05 сентября 2014 года №5-644/2014

Решение по административному делу
    Материал № 5-644/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    05 сентября 2014 года г.Южно-СахалинскМировой судья судебного участка <НОМЕР> городского округа «город Южно-Сахалинск» Халин В.А., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    <ДАТА3> заместителем руководителя государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области составлен административный протокол в отношении  юридического лица -  ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за невыполнение последним в срок до <ДАТА4> предписания государственного  инспектора <НОМЕР> от <ДАТА5>
 
    В судебное заседание представитель ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о дне и месте рассмотрения административного материала извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки суду не представил.
 
    Учитывая предусмотренные ст.29.6 КоАП РФ сроки рассмотрения административного дела, судья признает явку представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности необязательной, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном жилищном надзоре» утверждено Положение о государственном жилищном надзоре.
 
    На основании п.2 Положения, задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
 
    Государственный жилищный надзор осуществляется посредством: организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
 
    Мировым судьёй установлено, что <ДАТА7> органом государственного контроля на основании распоряжения руководителя Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8> в рамках осуществления регионального жилищного надзора соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами; осуществления государственного контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в отношении ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по обращению <ФИО1> проживающего по адресу: <АДРЕС> 308 <АДРЕС>, проведена проверка. По результату проверки в адрес ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выдано предписание о необходимости устранения выявленных нарушений, а именно: разместить всю необходимую информацию по ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
    Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА10>) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
 
    <ДАТА11> на основании распоряжения руководителя Государственной жилищной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА12> органом государственного контроля проведена проверка исполнения предписания, о чем составлен соответствующий акт.
 
    Из содержания акта судом установлено, что предписание ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок не исполнено.
 
    Учитывая изложенное мировой судья приходит к выводу о законности вынесенного предписания государственной  жилищной инспекцией, поскольку последнее было вынесено в рамках предоставленных инспектору полномочий, по вопросу деятельности инспекции, а сами требования о соблюдении  законодательства в области предоставления коммунальных услуг населению являются  основанным на нормах действующего законодательства. Предписание  ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обжаловалось и, как следует из материалов административного  производства, а также не оспаривается представителем юридического лица, предписание в установленный срок не исполнено.
 
    Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что действиях юридического лица - ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено.
 
    При таких обстоятельствах, судья, усматривая в действиях ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, нахожу необходимым определить ему штраф в размере десяти тысяч рублей.
 
    На основании статьи 23.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГЖИ <АДРЕС> области) ИНН: <НОМЕР> ОКТМО: 64701000; р/с: 40101810900000010000, л/с 04612000120, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР> КБК 046 116 900 40 04 0000 140. 
 
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка <НОМЕР>                                                                    В.А.Халин