Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-644/14
Дело №5-644/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2014 года
Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,
при участии представителя Псковской таможни Ковкинаи А.Н.,
секретаря Хатулевой Е.И.,
рассмотрев дело в отношении перевозчика UAB«BaltijosLyderis», находящегося по адресу: ***, по ч. 3 ст.16.1 Кодекса об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
** *** 2014 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство «Даф», регистрационный номер **, с полуприцепом «Шмитц», регистрационный номер **, под управлением водителя перевозчика UAB «Baltijos Lyderis» С.Р.. Товар перевозился по товаросопроводительным документам: **, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «подложка ПВХ» в количестве 608 грузовых мест, общим весом брутто 9120, 00 кг.
Отправителем товара является - **; получателем товара является – **, перевозчиком товара является – UAB «Baltijos Lyderis».
На основании требований ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза, конвенции МДП 1975 года указанные документы были представлены таможенному органу.
В результате таможенного досмотра, акт №**, перемещаемого товара в вышеуказанном транспортном средстве установлено, что фактический вес брутто товара составляет 9 955 кг., что на 835 кг, больше веса брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах.
Представитель перевозчика UAB «Baltijos Lyderis» в судебное заседание не явился. В отдельном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину он признает и, о назначении наказания в виде конфискации изъятого товара без штрафа.
Представитель Псковской таможни считает, что вина перевозчика UAB «Baltijos Lyderis» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана материалами дела, не возражал против назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 21 ст.4 ТК ТС перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товара через таможенную границу, находящегося под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет документы и сведения о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке.., наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах).
Согласно ст. 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.
Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения.
Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст.8 КДПГ, ст.39 Таможенной конвенции о международной перевозки грузов с применением книжки МДП 1975 г.).
Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно и о наличии вины в его действиях.
** ***2014г. представителем перевозчика UAB «Baltijos Lyderis» – водителем С.Р.при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза (Российской Федерации) на вышеуказанном транспортном средстве таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о весе товара.
Изучив материалы дела, выслушав представителя таможни, суд полагает, что вина перевозчика UAB «Baltijos Lyderis» установлена:
- СMR **;
- инвойс № **;
- актом таможенного досмотра № **;
- протоколом изъятия вещей и документов от ** ***2014 года, согласно которому изъят товар – подложка ПВХ, упакованные в полиэтиленовые мешки с маркировкой «**», 6 мм, в количестве 56 рулонов, весом 835 кг., и помещен на склад ЗАО «Ростэк-Псков», расположенный по адресу: Псковская область, г***;
- протоколом опроса С.Р. от ** ***2014 г., который пояснил, что взвешивание товара он не производил;
- протоколом об административном правонарушении № **.
Таким образом, в ходе административного расследования установлено, что перевозчик UAB «Baltijos Lyderis» при прибытии на таможенную территорию ТС сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара путем предоставления недействительных документов.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что перевозчик UAB «Baltijos Lyderis» совершил административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем предоставления недействительных документов, а также перевозчик UAB «Baltijos Lyderis», имея реальную возможность, не воспользовалась своим правом проконтролировать сведения о перемещаемом товаре при его получении к перевозке, либо внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости UAB «Baltijos Lyderis» о соблюдении требований таможенного законодательства.
Таким образом, перевозчик UAB «Baltijos Lyderis» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра и взвешивании товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
При назначении административного наказания перевозчику UAB «Baltijos Lyderis» суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, с учетом мнения представителя юридического лица и Псковской таможни, и приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу согласно ст.24.7 п. 3 КоАП РФ за хранение товара в размере 3716, 25 (л.д. 68, 72, 73) относятся за счет юридического лица, а за осуществление перевода в размере 645 рублей (л.д. 59) за счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Перевозчика UAB«BaltijosLyderis» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предметов административного правонарушения, - 56 рулонов «подложки ПВХ», общим весом брутто – 835 кг, хранящиеся на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» (Псковская область, ***).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.
Взыскать с перевозчика UAB «Baltijos Lyderis»издержки за хранение товара в размере 3 716 (три тысячи семьсот шестнадцать) руб. 25 коп.
Издержки за перевод в размере 645 (шестьсот сорок пять) рублей отнести за счет федерального бюджета.
Денежные средства для уплаты издержек перечислить на счет получателя:
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701
БИК 044501002
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Счет получателя: 40101810800000002901
КБК: 15311009000010000180 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-644/14 для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.
Постановление в вышестоящий суд не обжаловано.
Постановление вступило в законную силу.
Судья Э.В. Кузнецова
