Определение от 14 мая 2014 года №5-643/2014

№ 5-643/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    14 мая 2014 года
 
    Судья Советского районного суда г. Астрахани Колбаева Ф.А.,
 
    рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
    <дата> года в Советский районный суд г. Астрахани поступило административное дело в отношении ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Данное дело не подлежит рассмотрению Советским районным судом г. Астрахани по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
 
    В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
 
    Согласно ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
 
    На основании ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    В силу пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
 
    Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
 
    Из представленного материала следует, что административное расследование, то есть реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области не проводилось.
 
    Кроме того, совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не влечет административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
 
    При таких обстоятельствах, прихожу к убеждению, что данное дело не подведомственно районному суду, поскольку статьей ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена подведомственность данной категории дел мировому судье.
 
    Местом совершения правонарушения является: <адрес>, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата> года. Данный адрес относится к судебному участку № 1 Ленинского района г. Астрахани.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административное дело в отношении ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>» по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
определил:
 
    Дело об административном правонарушении № 5-643/2014 в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани.
 
Судья Ф.А. Колбаева