Постановление от 14 мая 2013 года №5-643/2013

Решение по административному делу
    Дело № 53/5-643/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Киров                                                                                               14 мая 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 53 Ленинского района г. Кирова Кировской области Анисимова Ю.В. в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Сурикова, д.4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
 
    Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 207» г. Кирова, расположенного по адресу: 1,
 
 
У С Т А Н О В И Л: 
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № 531 от 16.04.2013 МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида  № 207» г. Кирова  вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 102» г. Кирова, расположенным по адресу: 1, не выполнены требования законного предписания № 132/1/58 от 06.02.2012 государственного инспектора по пожарному надзору по Ленинскому району г. Кирова, в частности не выполнены пункты № 2,3,4,5,6,7,8,9,11,12,15 указанного предписания, срок исполнения которого истек 01.02.2013.
 
    В судебном заседании представитель Фарафонова М.И. суду пояснила, что предписание может быть выполнено лишь при проведении капитального ремонта здания, о чем свидетельствует письмо ОАО «НИПИ Биотин» от 23.04.2008             № 1/350.  Вины детского сада № 207 в невыполнении п.1 предписания нет, поскольку они обращались к собственнику имущества с просьбой о выделении денежных средств на выполнение указанного предписания, однако денежные средства им выделены в необходимом объеме не были. Расходы на исполнение предписания в бюджетные сметы расходов на 2012,2013 год не заложены.
 
    Выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.
 
    В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В соответствии с п.1.1 и п. 5.1 Устава детский сад № 207 является муниципальным гражданским светским некоммерческим дошкольным образовательным учреждением. Учредителем детского сада № 207 является муниципальное образование «Город Киров».  Финансовое обеспечение  осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров» на основании бюджетной сметы.
 
    Заведующая детским садом № 207 обращалась к начальнику  Управления образования администрации города Кирова с просьбой о выделении дополнительных ассигнований на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
 
    14.02.2013 Управление образования администрации города Кирова письмом за № 227-01-16ДО сообщило, что ассигнования на устранение нарушений требований пожарной безопасности в первую очередь выделяются детским садам, проходящим лицензирование в текущем году. В связи с недостаточным  финансированием дошкольных учреждений, выделить дополнительные ассигнования на устранение нарушений требований пожарной безопасности не имеется возможности.
 
    Таким образом, детским садом № 207 предприняты все зависящие от него меры для выполнения требования предписания, учреждение обращалось в Управление образования с заявлением о выделении денежных средств для выполнения предписания, однако финансирование не было получено по независящим от них причинам.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что учреждением были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм.
 
    Таким образом,  вина детского сада № 207 в невыполнении указанного выше предписания отсутствует.
 
    В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ составом административного правонарушения является совокупность следующих элементов: субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Таким образом, судом не усматривается наличие состава административного правонарушения.
 
                В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    производство по делу об административном правонарушении в отношении  муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 207» г. Кирова по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
              Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд                г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                                Ю.В. Анисимова