Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 5-642/2014
Дело № 5-642/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
08 мая 2014 года Санкт-Петербург
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: 195009, Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,
с участием:
То Н.Х.,
переводчика с Х языка Н., владеющего русским, Х языками,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении То Н.Х., ранее не привлекался к административной ответственности.
То Н.Х. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, То Н.Х. вменяется в вину то, что он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:
07.05.2014 в 12 час. 00 мин., по адресу: Х, на территории производства, в ходе проведения внеплановой выездной проверки по Распоряжению о проведении внеплановой выездной проверки от 22.04.2014 №Х в отношении ОАО «Х» (адрес местонахождения юридического лица: Х), выявлен гражданин Х То Н.Х., осуществляющий трудовую деятельность в качестве Х.
В момент проверки сотрудниками УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области гражданин То Н.Х. находился на территории проверяемого объекта, в рабочей форме одежды, осуществлял трудовую деятельность, а именно, Х. При проверке документов То Н.Х. установлено, что данный иностранный гражданин прибыл в РФ 17.06.2012 через КПП «Шереметьево». На миграционный учет То Н.Х. поставлен по адресу: Х. То Н.Х. разрешение на работу не имеет. В соответствии с п. 4 ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу. Однако, в нарушении п. 4 ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». То Н.Х. осуществлял трудовую деятельность по профессии Х, без наличия разрешения на работу. Кроме того, нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» То Н.Х. совершено в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге. Таким образом, гражданин Х То Н.Х., то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании То Н.Х. по существу правонарушения вину не признал. Показал, что прибыл на территорию РФ 17.06.2012 года с целью осуществления трудовой деятельности. Намеревался трудоустроиться в ОАО «Х», заключил предварительный трудовой договор, Прошел медкомиссию, написал заявление в УФМС о выдаче разрешения на работу. При въезде на территорию РФ имел денежные средства в размере 2000 рублей, далее одалживал у земляков. 07.05.2014 года около 12 часов находился на объекте цеху, осуществлял трудовую деятельность, в то время как приехали с проверкой сотрудники УФМС. Его доставили в отдел УФМС, где инспектор составил протокол об АП. Х являются гражданами Х. Проживают в Х, близких родственников, которые являются гражданами РФ, у него не имеется. Имеет разрешение на работу в качестве Х.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, в действиях То Н.Х. отсутствует состав административного правонарушения.
Так, согласно протоколу, ему вменяется в вину правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, а именно то, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве Х не имя разрешения на работу, то есть в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ № 115.
Вместе с тем, из представленных документов следует, что То Н.Х. имеет разрешение на работу, вид деятельности Х, разрешение действует на территории СПб, срок действия с 15.11.2013 года по 14.11.2014 года, что подтверждается как разрешением на работу, так и сведениями из ЦБДУИГ УФМС.
Следовательно, То Н.Х. обладал правом осуществлять трудовую деятельность в качестве Х.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях То Н.Х. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении То Н.Х. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава данного правонарушения.
Судья:
