Определение от 20 июня 2013 года №5-642/2013

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
20 июня 2013г. г.  Туймазы РБ
 
 
    Мировой судья судебного участка № 6 по Туймазинскому району и г.Туймазы Республики Башкортостан Иванов В. В.,
 
    исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Туймазинскому району и г.Туймазы Республики Башкортостан, находящегося по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. Пугачева, д.16, каб.6,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ахметвалеевой <ФИО1> по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                Материалы дела об административном правонарушении в отношении Ахметвалеевой <ФИО1> содержат недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела.
 
                В частности, в протоколе об административном правонарушении нет сведений о направлении лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии протокола об административном правонарушении в течение трех дней со дня его составления.
 
    В соответствии с п.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
    В соответствии с п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с п.5 ст.28.2 КоАП РФ об этом в нем делается соответствующая запись
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    При этом, согласно правовой позиции, изложенной в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», постановлении Верховного суда РФ от 06.08.2012г. за №46-АД12-15, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. 
 
    В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос 17 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года", (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010, в ред. от 08.12.2010), если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
 
       Руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4  КоАП  РФ, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
              Материалы дела об административном правонарушении  в  отношении Ахметвалеевой <ФИО1> по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ вернуть в Отдел надзорной деятельности г. Туймазы и Туймазинского района УНД ГУ МЧС России по РБ для устранения вышеуказанных недостатков.
 
 
 
Мировой судья                                        подпись                                         Иванов В. В.
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>