Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-642/14
Дело № 5-642/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 06 июня 2014 года
Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Грузманова Ирина Анатольевна, рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, г. Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 405,
С участием Абдурахимовой Л.А.,
переводчика Мамаджанова С.А.
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
Абурахимовой Л.А. «данные о личности», ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Вину Абурахимовой Л.А. в том, что она совершила административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
«06» июня 2014 г. в 09 ч. 00 мин. гр. республики Т. Абдурахимова Л.А. была выявлена сотрудниками ОИК отдела УФМС России по СПб и ЛО в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга по адресу: г.Санкт-Петербург, Рябовское ш., у д. 91. При проверке документов было установлено, что гр-ка Абдурахимова Л.А. прибыла на территорию РФ 16.10.2013 г. через КПП «Пулково». По окончании установленных законом срока пребывания до 14.01.2014 года территорию РФ не покинула, с 15.01.2014 г. продолжает находится на территории РФ в г.Санкт-Петербурге незаконно. Вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решила. В нарушение требований, установленных ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. по окончанию установленных законом сроков пребывания территорию РФ не покинула. Таким образом, гр-ка р. Т. Абдурахимова Л.А. нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения г. Санкт- Петербург
В судебном заседании гр-ка Абдурахимова Л.А. пояснила, что приехала в Россию с частной целью, в установленный срок не выехала, так как не располагала необходимыми для этого денежными средствами.
Кроме полного признания вины гр-кой Абдурахимовой Л.А. ее вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которого 06.06.2014 года в 09.00 часов по адресу: г. Санкт-Петербург, Рябовское ш., у д. 91 была выявлена гр-ка Абдурахимова Л.А., которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, по истечении законного срока пребывания в РФ территорию РФ не покинула;
- справкой по базе АС ЦБДУИГ, согласно которой Абдурахимова Л.А. прибыла на территорию РФ 16.10.2013 года;
- копией паспорта на имя гр. Абдурахимовой Л.А., согласно которой она является гр. Р. Т.;
-копией паспорта гр. РФ С., являющегося мужем Абдурахимовой Л.А.
Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина гр. Абдурахимовой Л.А., в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, доказана в полном объеме.
Суд квалифицирует действия гр-ки Абдурахимовой Л.А. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, так как она совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает совершение правонарушение впервые, признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица, наличие одного несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Абдурахимова Л.А. проживает в Санкт-Петербурге совместно с мужем гражданином РФ С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Абдурахимовой Л.А. в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Абдурахимовой Л.А. на уважение семейной жизни.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Абдурахимовой Л.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение Абдурахимовой Л.А., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Адбурахимову Л.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7841326469 КПП: 784101001 ОКТМО: 40910 000, Расчетный счет: 40101810200000010001 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу БИК: 044030001. КБК: 192 1 16 40000 01 6020 140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: (подпись)
Копия верна
Судья: И.А. Грузманова