Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 5-64/2014
Дело № 5-64/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
Город Северодвинск 11июня 2014года
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Чистяков Олег Николаевич в помещении суда по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом107А, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Климко А.А., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,
выслушав объяснения Климко А.А., пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора дорожно-патрульной службы ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску Антуфьева В.В., изучив материалы дела об административном правонарушении,
установил:
Климко А.А. совершил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ у дома <адрес> в городе Северодвинске Архангельской области КлимкоА.А., управляя автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, имеющим техническую неисправность в виде нанесенного на передние боковые стекла затемняющего покрытия (тонировки), опустив указанные стекла внутрь дверей с помощью стеклоподъемников, после остановки транспортного средства не выполнил требования инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску Антуфьева В.В. предоставить стекла передних боковых дверей вышеназванного автомобиля для проведения замера их светопропускания, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
При рассмотрении дела Климко А.А. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что действительно не выполнил требование сотрудника полиции поднять передние боковые стекла для проверки их светопропускания, поскольку полагал, что оснований для остановки транспортного средства у инспектора не имелось.
Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД по городу Северодвинску Антуфьев В.В. в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ работал на автопатруле №..... по обеспечению безопасности дорожного движения с ДД.ММ.ГГГГ. Около ДД.ММ.ГГГГ этого же дня в районе дома <адрес> обратил внимание на автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, водитель которого высадил возле дома <адрес> пассажира. Когда пассажир открыл переднюю дверь автомобиля, инспектор отчетливо увидел, что стекло передней двери автомобиля поднято и имеет затемняющее покрытие. Учитывая, что указанный автомобиль имел техническую неисправность в виде нанесенного на передние боковые стекла затемняющего покрытия (тонировки), а водитель управляет транспортным средством при наличии неисправности, при которой в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации эксплуатация транспортного средства запрещена, проследовал за данным автомобилем и, догнав его в районе дома <адрес>, потребовал остановки транспортного средства. В ходе движения водитель опустил оба передних боковых стекла внутрь дверей, а после остановки допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции поднять их для замера светопропускания.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства считаю, что вина Климко А.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ у дома <адрес> в городе Северодвинске Архангельской области водитель Климко А.А., управлял автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> с тонировкой (затемнением) передних боковых стекол.
Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску Антуфьев В.В., имея основания полагать, что КлимкоА.А. управляет транспортным средством при наличии неисправности, при которой в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации эксплуатация транспортного средства запрещена, остановил транспортное средство.
В ходе движения водитель Климко А.А. опустил оба передних боковых стекла внутрь дверей, а после остановки допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции поднять их для замера светопропускания.
Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Протоколом об административном правонарушении подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ у дома <адрес> в городе Северодвинске Архангельской области Климко А.А., управляя автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> имеющим техническую неисправность в виде нанесенного на передние боковые стекла покрытия, не выполнил требования сотрудника полиции предоставить стекла передних боковых дверей вышеназванного автомобиля для проведения замера их светопропускания, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Протокол об административном правонарушении ..... ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии Климко А.А. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об Климко А.А., как о лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.
В соответствии с пунктом11 части1 статьи12 и пунктом20 части1 статьи13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Приказом МВД РФ от 02.03.2009 №185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (пункт8 Административного регламента).
Для исполнения государственной функции обеспечения безопасности дорожного движения, сотрудники органов внутренних дел вправе в соответствии с пунктами 39, 40 Административного регламента осуществлять контроль за дорожным движением, который включает использование технических средств при наблюдении за движением транспортных средств.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.12.2000 №1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору» утверждено Наставление по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пунктам 5.3 и 16.2 Наставления одним из основных функций технического надзора является контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств, находящихся в эксплуатации.
Основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
Поэтому управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи12.5 КоАП РФ.
Таким образом, требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, поднять передние боковые стекла для замера светопропускания, были законными и обоснованными.
В соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи30 Федерального закона от07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилия или угрозы применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Климко А.А. в судебном заседании не оспаривал законность требования сотрудника полиции поднять передние боковые стекла для замера светопропускания и невыполнение законного требования сотрудника полиции.
Приведенные в письменных объяснениях доводы Климко А.А., что он не выполнил законное требование сотрудника полиции поднять передние боковые стекла по причине технической неисправности стеклоподъемников, опровергаются материалами дела, не содержащими доказательств неисправности стеклоподъемников, рапортом и объяснениями АнтуфьеваВ.В.
Из рапорта должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств следует, что Климко А.А., управляя автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> опустил передние боковые стекла, проезжая мимо автопатруля-1021, в котором находился инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску Антуфьев В.В.
Рапорт соответствует требованиям статьи 26.7 КоАП РФ, отнесен статьей26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Оснований ставить под сомнение изложенные в рапорте инспектора ДПС ГИБДД ОМВД по городу Северодвинску Антуфьева В.В. сведения не имеется, поскольку они последовательно подтверждаются, исследованными материалами дела и признательными показаниями Климко А.А.
Оценив приведенные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности Климко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи19.3 КоАП РФ, то есть в неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Климко А.А. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, в том числе то, что ранее за совершение правонарушений, предусмотренных статьей19.3 КоАП РФ, он не привлекался.
В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение Климко А.А., обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Руководствуясь статьями 29.9 – 29. 11, КоАП РФ,
постановил:
Климко А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 40101810500000010003, наименование банка получателя платежа – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г.Архангельска, БИК 041117001, кодОКТМО 11730000, КБК 18811690010016000140.
Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом107А, кабинет113.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
О. Н. Чистяков