Постановление от 20 марта 2014 года №5-64/2014

Дата принятия: 20 марта 2014г.
Номер документа: 5-64/2014
Тип документа: Постановления

копия дело № 5-64/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Ижевск 20 марта 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Рязанов Э.В., при секретаре Горбушине А.Б.,
 
    с участием:
 
    представителя УФМС России по Удмуртской Республике – инспектора ОИК УФМС России по УР Оленева А.Л.,
 
    лица, привлекаемого к административной ответственности Паронян А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
 
    Паронян А., <дата> года рождения, уроженки и гражданки Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>,
 
у с т а н о в и л:
 
    <дата> гражданка Республики <данные изъяты> Паронян А. въехала на территорию Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» после чего направилась в Удмуртскую Республику, где была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, сроком пребывания до <дата>.
 
    По окончании срока временного пребывания гражданка Республики <данные изъяты> Паронян А. территорию России не покинула и продолжает незаконно проживать на территории России по указанному выше адресу по настоящее время без постановки на миграционный учет.
 
    <дата> в отделе иммиграционного контроля УФМС России по Удмуртской Республике, расположенном по адресу: <адрес>, при проверке предоставленных документов сотрудниками ОИК УФМС России по УР факт незаконного нахождения гражданки Республики <данные изъяты> Паронян А. на территории России был выявлен.
 
    Таким образом, Паронян А. нарушены положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
 
    Она не исполнила обязанности иностранного гражданина о выезде с территории России по истечении установленного для него срока временного пребывания, <дата> по настоящее время пребывает на территории России незаконно.
 
    Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представленными материалами дела: рапортом (<данные изъяты>), протоколом об административном правонарушении (<данные изъяты>), протоколом объяснения Паронян А. (<данные изъяты>), копиями документов (<данные изъяты>), а также не отрицаются Паронян А.
 
    В судебном заседании факт нарушения Паронян А. правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и срока действия визы.
 
    Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В тоже время, из объяснений Паронян А. следует, что по месту пребывания она проживает с <данные изъяты> малолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации, она занималась их воспитанием, самостоятельно обратилась в ОИК УФМС России по УР для оформления необходимых документов для выезда из Российской Федерации и последующего оформления гражданства Российской Федерации.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении № 4-П от 14 февраля 2013 года признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).
 
    С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Паронян А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод.
 
    При назначении наказания судья учитывает данные о личности виновной, характер правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, и, принимая во внимание выраженные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовые позиции о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает необходимым назначить Паронян А. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Паронян А., <дата> года рождения, уроженку и гражданку Республики <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит зачислению на р/с 40101810200000010001, БИК 049401001 ГРКЦ НБ Удмуртской Республики, ИНН 1833037367, КПП 183301001 ОКАТО 94401000000 Код бюджетной классификации 19211690040046000140 УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике).
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток.
 
    Судья Э.В. Рязанов
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать