Постановление от 17 апреля 2014 года №5-64/2014

    Дело № 5-64/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    17 апреля 2014 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего – судьи Боровковой Л.В.,
 
    при секретаре Родькиной О.С.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Бекмурзаева А.Н.,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя
 
    Бекмурзаева А.Н., <данные изъяты>,
 
    
УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальный предприниматель Бекмурзаев А.Н., являясь собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, при осуществлении своей деятельности в процессе эксплуатации помещений, будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.3,4 ст.20.4 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года, допустил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 3,4 статьи 20.4 КоАП РФ, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, а именно, были повторно выявлены нарушения, уже установленные в ходе проверки ранее:
 
    - использование чердачного пространства пристроенного нежилого строения для организации отдельной линии производственного участка, а также хранения сырья и оборудования, что создает сложность в локализации пожара в результате образования дополнительной нагрузки на объекте, увеличивает вероятность травмирования, гибели людей в случае возникновения пожара на участке производственной линии, чем нарушаются требования ст.ст. 4,5,6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п.п. б) п.23 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;
 
    - эксплуатация помещений, не оборудованных соответствующей автоматической системой (установкой) защиты от возникновения пожаров, что влияет на своевременность обнаружения пожара (в нарушение ст.ст. 4,5,6, ч.2 ст.54 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4, п.14 прил. табл.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315, Прил. А СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);
 
    - эксплуатация помещений, не оборудованных системой (установкой) оповещения людей о пожаре, что влияет на своевременность эвакуации людей в случае пожара (в нарушений требований ст.ст.4,5,6, ч.3 ст.52 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3.2, п.5.1 табл.2 п/п 20 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях, утв. приказом МЧС России от 20.06.2003 № 323, п.п. 3.1, 3.3, 7, табл. № 2 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»).
 
    Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара и (или) безопасности, его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии.
 
    Учитывая, что ИП Бекмурзаев А.Н. ранее был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 3,4 ст.20.4 КоАП РФ, то он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 ст.20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 и 4 настоящей статьи.
 
    Часть 3 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.
 
    Часть 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
 
    Как усматривается из представленных материалов, ИП Бекмурзаев А.Н. постановлением главного государственного инспектора МО <адрес> по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в том числе по основаниям допущенных нарушений на объекте проверки по адресу: <адрес>, который не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения людей о пожаре, в котором допускается использование чердачного пространства для организации отдельной линии производственного участка, хранения сырья и оборудования, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей.
 
    Данное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.
 
    ИП Бекмурзаеву А.Н. ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, срок устранения вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка соблюдения ИП Бекмурзаевым А.Н. правил пожарной безопасности, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, копия которого вручена ИП Бекмурзаеву А.Н., составлены протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, протокол о временном запрете деятельности объекта защиты, эксплуатируемого ИП Бекмурзаевым А.Н., по адресу: <адрес>, копии которых также вручены ИП Бекмурзаеву А.Н.
 
    В судебном заседании ИП Бекмурзаев А.Н. вину в совершении указанного административного правонарушения признал и пояснил, что ранее не мог выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности вследствие отсутствия денежных средств, в настоящее время такие мероприятия проводятся, у него работает 33 человека.
 
    Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля госинспектор по пожарному надзору ФИО3 пояснил, что Бекмурзаев А.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушений требований пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены, что создает угрозу жизни и здоровью людей в случае пожара, настаивал на приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя, поскольку иные меры воздействия результатов не дали.
 
    Выслушав ИП Бекмурзаева А.Н., госинспектора по пожарному надзору ФИО3, изучив представленные материалы, суд находит установленной вину индивидуального предпринимателя Бекмурзаева А.Н. в совершении указанного административного правонарушения.
 
    Так, вина ИП Бекмурзаева А.Н. в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Бекмурзаева А.Н., распоряжением главного государственного инспектора МО <адрес> края по пожарному надзору ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя, протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом инспектора ОНД по МО <адрес> ФИО3 на имя начальника ОНД по МО <адрес> ФИО2 о выявленных в ходе проверки нарушениях требований пожарной безопасности при эксплуатации нежилого здания, временных сооружений по адресу: <адрес>, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором зафиксированы нарушения ИП Бекмурзаевым А.Н. требований пожарной безопасности, выразившиеся в отсутствии на эксплуатируемых зданиях, помещениях автоматической системы защиты от возникновения пожаров, системы оповещения людей о пожаре, использовании чердачного пространства для организации отдельной линии производственного участка, а также хранения сырья и оборудования, свидетельством о государственной регистрации права собственности Бекмурзаева А.Н. на нежилое здание общей площадью 152,1 кв.м., расположенное по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, полагаю целесообразным назначить ИП Бекмурзаеву А.Н. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Бекмурзаева А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановлении деятельности здания, помещений, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, эксплуатируемых ИП Бекмурзаевым А.Н., на срок 60 (шестьдесят) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Разрешить доступ на объект сотрудникам оперативных служб, лицам, выполняющим работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья
 
    «Согласовано» ___________________ судья Боровкова Л.В.