Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 5-64/2014
Дело № 5-64/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«26» марта 2014 года поселок Сеймчан
Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Жамсуева В.С., при секретаре Селиверстовой К.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сериковой В.О., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица –
Сериковой В.О., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, права которой, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены,
У С Т А Н О В И Л А :
В ходе проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной комиссией Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области: начальником отдела лицензирования Корчинского А.А., главного специалиста-провизора отдела лицензирования Яковлевой И.Е. в отношении Магаданского областного государственного бюджетного учреждение здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница» (далее МОГБУЗ «Среднеканская ЦРБ») по адресу: 686160, <адрес>, установлено, что в процедурном кабинете терапевтического отделения МОГБУЗ «Среднеканская ЦРБ» в шкафу для хранения лекарственных препаратов совместно с другими упаковками лекарственных препаратов хранились 8 флаконов «Амоксиклав» порошок для приготовления раствора для внутривенного введения, сроком годности до 01.2014 г; в кабинете старшей медицинской сестры палаты интенсивной терапии в металлическом сейфе совместно с другими упаковками лекарственных препаратов хранилась одна ампула «Фентанил» раствор для инъекций, сроком годности до 01.2014 г.
По данному факту начальником отдела лицензирования Корчинским А.А., в отношении главной медицинской сестрой МОГБУЗ «Среднеканская ЦРБ» Сериковой В.О. составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Представитель Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебном заседании Серикова В.О. с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала полностью, раскаялась.
Выслушав Серикову В.О. и исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктами 11, 12 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 августа 2010г. № 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств» необходимо вести учет лекарственных средств с ограниченным сроком годности и осуществлять контроль за своевременной реализацией этой группы лекарственных препаратов. Лекарственные препараты с истекшим сроком годности хранится отдельно от других групп лекарственных препаратов в специально выделенной и обозначенной (карантинной) зоне.
Подпунктом «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291(ред. от 15.04.2013)«О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), предусмотрено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также: соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
В соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ МОГБУЗ «Среднеканская ЦРБ» предоставлено право на осуществление медицинской деятельности, а также медицинской деятельности согласно приложениям №№ 1,2,3,4 к лицензии.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Среднеканская ЦРБ» Серикова В.О. переведена на должность главной медицинской сестры и является должностным лицом.
Согласно должностной инструкции главной медицинской сестры, утвержденной приказом главного врача МОГБУЗ «СЦРБ» № а от ДД.ММ.ГГГГ года, Серикова В.О. обязана осуществлять своевременную выписку, распределение и хранение перевязочных материалов, медикаментов и др., в том числе ядовитых и наркотических лекарственных средств, вести учет из расходования.
Факт совершения правонарушения и вина должностного лица - Сериковой В.О. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной комиссией Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области: начальником отдела лицензирования Корчинского А.А., главного специалиста-провизора отдела лицензирования Яковлевой И.Е. в отношении Магаданского областного государственного бюджетного учреждение здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница» (далее МОГБУЗ «Среднеканская ЦРБ») по адресу: 686160, <адрес>, установлено, что в процедурном кабинете терапевтического отделения МОГБУЗ «Среднеканская ЦРБ» в шкафу для хранения лекарственных препаратов совместно с другими упаковками лекарственных препаратов хранились 8 флаконов «Амоксиклав» порошок для приготовления раствора для внутривенного введения, сроком годности до 01.2014 г; в кабинете старшей медицинской сестры палаты интенсивной терапии в металлическом сейфе совместно с другими упаковками лекарственных препаратов хранилась одна ампула «Фентанил» раствор для инъекций, сроком годности до 01.2014 г.;
- актом проверки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения МОГБУЗ «Среднеканская ЦРБ» при осуществлении медицинской деятельности указанные в протоколе об административном правонарушении. При этом главный врач МОГБУЗ «Среднеканская ЦРБ» Козинцева Е.В., подписав указанный акт, возражений не имела;
Таким образом, действия должностного лица – Сериковой В.О. суд квалифицирует как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), и суд считает, ее вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, доказанной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица – Сериковой В.О. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьей признано, как раскаяние в содеянном, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица – Сериковой В.О. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, тот факт, что должностного лица – Сериковой В.О. ранее к административной ответственности не привлекалась, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л А :
Признать должностное лицо – Сериковой В.О. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Федеральный судья В.С. Жамсуева
