Постановление от 03 октября 2013 года №5-64/2013

    Материал 5-64/2013 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Торопец 03 октября 2013 года
 
    Федеральный судья Торопецкого районного суда Тверской области Смирнова В.А.,
 
    при секретаре Ермолаевой С.П.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Тиллаева С.Б.,
 
    рассмотрев материал, представленный заместителем начальника Торопецкого ОП МО МВД России «Западнодвинский» Федоровым Н.В. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <адрес>
 
    Тиллаева С. Б., <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданин <адрес> Тиллаев С. Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:
 
    01 октября 2013 года было установлено, что Тиллаев С.Б. прибыл на территорию Российской Федерации 11 июня 2013 года и проживал в <адрес>. В период времени с 17 сентября 2013 года по 01 октября 2013 года находился на территории <адрес>, не имея при себе документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, а именно уведомления о постановке на миграционный учет. По истечении установленного законом срока – 90 суток, пребывания на территории РФ с 11 сентября 2013 года по 01 октября 2013 года не предпринял мер по выезду из РФ, чем уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
 
    В соответствии со ст. 20 ФЗ от 18 июля 2006 № 109-ФЗ и № 42-ФЗ от 20 марта 2011 года «о внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», временно пребывающие на территорию Российской Федерации иностранные граждане обязаны по истечению семи рабочих дней со дня пребывания в место пребывания, встать на миграционный учет, так же по истечении срока пребывания в Российской Федерации обязаны выехать за пределы Российской Федерации.
 
    Таким образом, Тиллаев С.Б., являясь гражданином <адрес>, въехал на территорию РФ 11 июня 2013 года и до 17 сентября 2013 года проживал в <адрес>, 17 сентября 2013 года прибыл в <адрес>, где до 01 октября 2013 года проживал по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, с миграционной картой, срок действия которой истек (11 сентября 2013 года), тем самым не имел документов на право пребывания в РФ, по окончанию 90 суток пребывания в РФ и не выехал за пределы РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Тиллаев С.Б. вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что 11 июня 2013 года прибыл в РФ в <адрес> из <адрес> с целью устроиться на работу. Поскольку в <адрес> не смог встать на регистрационный учет и выехать из РФ по окончанию срока пребывания в РФ - 17 сентября 2013 года приехал в <адрес> с целью устроиться на работу, где проживал без регистрации по адресу: <адрес>, зная о том, что срок пребывания на территории РФ истек.
 
    В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно статьи 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока его пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке статьи 6.1 настоящего закона.В соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны по истечении 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, встать на миграционный учёт.
 
    В соответствии с ст.5 п. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
 
    Как следует из данных Федеральной миграционной службы России Тиллаев С.Б. прибыл на территорию Российской Федерации 11 июня 2013 года, дата убытия должна быть 11 сентября 2013 года.
 
    Требования закона Тиллаевым С.Б. не выполнены.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    При этом необходимо учитывать, что одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации (ст. 25.9 указанного Федерального закона).
 
    Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу о том, что в случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку виза либо миграционная карта по истечении срока их действия не могут считаться документами, подтверждающими законность пребывания иностранного гражданина на территории России.
 
    Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами:
 
    протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от 01 октября 2013 года;
 
    протоколом № от 01 октября 2013 года о доставлении Тиллаева С.Б.;
 
    протоколом опроса Тиллаева С.Б. от 01 октября 2013 года.
 
    Нарушений процессуальных норм при оформлении административного материала не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 п.15 ч.2 КоАП РФ.
 
    Тиллаев С.Б. находится на территории Российской Федерации без регистрации, срок пребывания на территории РФ истек.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает, что Тиллаев С.Б. вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, поэтому суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Тиллаева С. Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До административного выдворения Тиллаева С. Б. содержать в спецприемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УМВД по городу Твери.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    Получатель платежа: ИНН 6901091580/КПП 695001001
 
    УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области)
 
    Счет №40101810600000010005
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь
 
    БИК банка: 042809001, ОКАТО 28255501000
 
    Код бюджетной классификации 19211690050056000140
 
    Разъяснить Тиллаеву С.Б., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо своевременно представить в Торопецкий районный суд Тверской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Федеральный судья В.А. Смирнова