Постановление от 13 июня 2013 года №5-64/13

    Дело № 5 – 64/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    13 июня 2013 года г. Гай
 
    Судья Гайского городского суда Оренбургской области Шошолина Е.В., при секретаре Князькиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спортивно – оздоровительный комплекс «Здоровье»», расположенного по адресу: <адрес>
 
установил:
 
    Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении ООО «Спортивно – оздоровительный комплекс «Здоровье»» установлено, что на заточном, обдирочно – шлифовальном станке, инвентарный № б/н в количестве 1 единицы (хозяйственный сектор), зазор между подручником и рабочей поверхности круга установлен 3 мм, на установленным абразивном круге, не имеется отметка об испытании на механическую прочность, допущена выработка круга. Станок не оборудован местным отсосом абразивной пыли. Пуск станка не сблокировать с предохранительным экраном и местным освещением в соответствии с правилами. Станок не обеспечен эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила) предотвращающие возникновение опасных ситуаций при его использовании, чем нарушен: п. 1.4 ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности»; п.п. 1.3, 6.1.4; 6.7.2; 6.10.8.8; 6.10.8.26; 6.10.8.27 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», утвержденных Постановление Министерства труда и социального развития РФ» от 27.10.1997 г. № 55, ПОТ РМ – 006 -97.
 
    В связи с чем, ООО «Спортивно – оздоровительный комплекс «Здоровье»» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    По данному факту составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства о труде и об охране труда.
 
    Дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу передано в суд.
 
    В судебное заседание представитель ООО ООО «Спортивно – оздоровительный комплекс «Здоровье»» Завьялов Ю.А. вину в совершении административного правонарушения признал.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.
 
    Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
 
    Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временно запрете деятельности.
 
    В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации, охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника; аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
 
    Факт наличия правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
 
    При этом в протоколах об административном правонарушении, имеются подписи директора ООО «Спортивно – оздоровительный комплекс «Здоровье»» Завьялова Ю.А..
 
    Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности (в ред. Федеральных законов от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ). Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных положений нормативных правовых актов, суд приходит к выводу, что ООО «Спортивно – оздоровительный комплекс «Здоровье»» не выполнил требования действующего законодательства о труде и об охране труда, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, непосредственно работающих в ООО «Гайский диабазовый карьер», в связи с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    При решении вопроса о назначении наказания, обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, судом не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 9.1, 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «Спортивно – оздоровительный комплекс «Здоровье»», расположенного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном приостановлении деятельности объекта - заточном, обдирочно – шлифовальном станке, инвентарный № б/н в количестве 1 единицы (хозяйственный сектор), сроком на 30 суток со дня принятия постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
    Судья: Е.В. Шошолина